以改革破局，以思想立范 —— 宋志平

水泥中国水泥网信息中心 2026-04-22

一路踏浪走来，始终保持着企业家的精神，正是这份坚守、执着、奋进，才成就了宋志平这位“双料董事长”、“双料会长”、“双料学者”。他用事实证明，只要我们有这份企业家精神、企业家情怀，无论是国企还是民企，我们都一样能做好。

水泥是一项伟大的事业，承载着人民对美好生活的向往，更为经济社会发展筑牢坚实根基。数十年来，我国水泥工业持续发展、长足进步，实现了从立窑到新型干法的技术跨越，在全球完成了从跟跑到领跑的蜕变，成为我国极具国际竞争力的基础工业。水泥行业蓬勃发展的历程中，涌现出一大批矢志奉献的杰出人物，他们深刻重塑了我国水泥行业的发展格局，为行业迭代升级注入强劲动力。近期，中国水泥网将以第三方视角，回顾为我国水泥事业作出突出贡献的行业风云人物。

今天带来的是中国建材集团有限公司原党委书记、董事长，中国医药集团总公司原董事长宋志平。

他，因推进混合所有制改革被誉为“中国混合所有制的教父”，因大规模整合水泥和医药行业被誉为“中国的米塔尔”，因成功把中国建材集团和国药集团带入世界500强被誉为“中国的稻盛和夫”，他的商业成就还曾被选为美国哈佛商学院案例。他，就是中国建材集团有限公司原党委书记、董事长，中国医药集团总公司原董事长——宋志平。

大力开展水泥业务成功带出两家世界500强

1993年1月，年仅36岁的宋志平走马上任北京新型建筑材料总厂厂长，然而他面临的却是资金链紧张的局面。90年代末期，许多国有企业刚从体制中走出来，在激烈的市场竞争中连吃败仗。

从重新激发职工的热情入手，宋志平当厂长的次年就带领北新建材入选全国百户现代企业制度试点单位，是国家建材局入选的唯一一家企业。之后，他提出了“工资年年涨，房子年年盖”的口号，并把这句话做成条幅，飘扬在厂区上空。在他当厂长10年间，盖了10多栋宿舍楼，厂里职工工资也比周边企业高出不少。

宋志平在北新建材的成功，让当时的中央大型企业工委看到了这个年轻人的潜力。

工作了23年后，宋志平在2002年3月被任命为中新集团总经理，但这一次上调，却是一次“救火”。当时的中新集团基本靠北新建材“输血”，32亿元贷款全部逾期。

到中新集团的第一年，宋志平干了两件事情，第一件就是处理债务，进行债务重组；第二件事是思考未来，寻找生机。

“今天吃不上饭是因为昨天没有思考战略，如果今天不思考好未来，那么明天依然没饭吃，所以饿着肚子也得想未来。”当时的宋志平坚持想战略谋发展，通过战略研讨，中新集团一致认为要想做大做强，必须退出普通装饰材料，深耕水泥大产业，同时带动新型建材产业。

次年4月，中新集团正式更名为中国建材集团，并且开启了以水泥为主的行业整合之路。

而在水泥主业快速发展的同时，宋志平还提出产业扩张的同心圆模式，即对产品由某一单一品种为主业调整为综合产品组合为主业的战略，同时提出发展新型建材、新材料、新型房屋和建材物流四位一体的业务定位。

在宋志平的带领下，中国建材集团发展成为我国建材行业领军企业、全球领先的建材制造商、综合服务商和材料开发商，充分发挥了作为中央企业应有的行业影响力与带动力。

2009年，作为中国建材集团董事长的宋志平受命同时担任国药集团董事长，带领国药集团先后完成了与中国生物技术集团公司、上海医药工业研究院、中国出国人员服务总公司等四家央企的重组，新集团成为中央企业的医药健康产业平台。

2013年，中国建材以344.6亿美元的营业收入第三次进入世界五百强，中国医药集团总公司以261.9亿美元的营业收入首次跻身榜单，成为进入世界五百强的第一家中国医药健康企业。随着两家企业双双上榜，宋志平也由此成为将两家企业同时带入世界五百强的企业领袖。

联合重组两材合并力促建材行业的结构调整与产业升级

面对产能过剩、无序竞争和集中度低的局面，中国建材担当起行业领头羊角色。

新世纪之初，水泥行业群龙无首，恶性竞争，浙江尤甚，几乎所有水泥企业都亏损。宋志平出面将占有浙江市场半壁江山的四大企业：三狮水泥、虎山水泥、尖峰水泥和浙江水泥老总邀请到西子湖畔的汪庄，一起喝茶。

不同以往，宋志平特意端出了“三盘牛肉”待客。第一盘“牛肉”，就是公允价格，央企和民企之间公平交易，共赢发展。第二盘“牛肉”，为民营企业保留30%的股权，过去企业沉浸在价格战，100%的股权带来的是100%的亏损；现在30%的股权带来的是30%的盈利。第三盘“牛肉”，将民企老总聘为职业经理人。

正是因为这“三盘牛肉”，汪庄会谈顺利进行。据说，有人当即退掉了第二天要去马来西亚签合资协议的机票。汪庄会谈为中国建材的后期整合打下了基础，成就了南方水泥。

从最初的行业“新兵”到如今的“业内典范”，多年来，南方水泥不仅见证了行业转型升级的过程，更是始终高举联合重组、整合创新、竞合共赢的大旗，身体力行地实践着中国建材“央企市营”的公司治理机制、“PCP”新经营理念、“三五”管理模式，取得了令人瞩目的成绩，得到了社会各界的肯定、认同和尊重。

如果说南方水泥、西南水泥等水泥板块的整合算作一场序曲，那么两材合并作为宋志平央企生涯中最后的一场战役，则是最成功、最有意义的一场集大成之作。

原中国建材和原中国中材分开经营16年，同质化竞争严重，合并起来并不容易。宋志平从接到任务到2016年重组正式获得批准，用了两年多的时间。但“合”只是开始，此后，集团用了一个月完成了总部层面人员的精减，用两个月完成了二级公司的整合。

这场重组不仅改变了中国建材行业格局，更是改变了世界建材行业的格局。

在宋志平的努力下，水泥行业的产业集中度大幅提升，为建材行业的结构调整与产业升级做出了巨大贡献。

从竞争到竞合改变行业低价竞争状态

企业要有利润，就要建立一个合理的价格体系。

宋志平认为，过剩经济下的压价只能带来行业内互相报复，不符合市场规律，行业应该回归理性的竞争。同行之间要维持良好的自律，维持一个健康的市场，尤其是行业中的领头企业要起到表率作用，如果带头打价格仗，这个行业一定是一塌糊涂。

在这样的观念指导下，中国建材在行业里始终是一个行业市场健康的建设者角色。站在国家和行业的高度，中国建材提出带头做到“六个坚定不移”，坚定不移地限制新增产能、坚定不移地淘汰落后、坚定不移地执行错峰生产、坚定不移地推进市场竞合、坚定不移地推进联合重组、坚定不移地进行国际产能合作，坚决做维护行业健康的中流砥柱。

从恶性竞争走向良性竞合，我国水泥行业在遭遇2016年的低谷后触底反弹，行业利润屡创新高，为水泥行业的高质量发展奠定了良好的经济基础，推动了水泥行业整体市场的健康发展。

从读书人到写书人管理思想惠泽后人

除了企业家身份外，宋志平还是一位著名的企业思想家。他一边经营着世界级的大企业，一边妙笔生花，著书立说。从《包容的力量》到《经营制胜》再到《有效的经营者》，宋志平陆续出版了十多本畅销的企业管理思想文集，宋志平的思想伴随着中国经济和企业创新发展前沿问题不断拓展深化，正因如此，他也被誉为“中国的稻盛和夫”。

此外，宋志平还创造性提出并实施“央企市营”、“整合优化”、“格子化管控”、“辅导员制”、“八大工法”等一系列新的理念与举措，广为业界所推崇。

尤其是 2026 年推出的《反内卷》一书，为深陷内卷困境的水泥行业敲响了振聋发聩的警钟。该书既是剖析水泥行业发展困局的务实指南，更是响应国家政策号召、刺破内卷迷雾的破局利器。书中不仅系统梳理了从 “价格战” 转向 “价值战” 的底层逻辑与实践路径，更构建了独具特色的反内卷理论体系，围绕内卷本质认知、政策引导、反不正当竞争、淘汰落后产能、行业自律协作、并购重组、合理定价、新蓝海开拓、知识产权保护、全国统一大市场建设等多个维度展开深入阐释，不仅条理清晰、内容翔实，更做到概念明确、剖析深刻。

编辑：周程

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