1、点击页面右上角 ···

2、然后点击 “在浏览器打开”即可

水泥网APP

国家建筑材料工业局机构编制管理办法

水泥 2007-04-05

（一九九一年八月三日国家建筑材料工业局发布）

总则第一条为加强对国家建筑材料工业局机关（以下简称“局机关”）和国家建筑材料工业局直属单位（以下简称“局直属单位”）机构设置和人员编制的管理，逐步实现机构编制管理工作的科学化、规范化、法制化，根据中共中央、国务院关于强化机构编制管理工作的精神，制定本办法。第二条本办法所称机构编制管理的范围是：（一）协助国家编委管理局机关（含机关行政附属机构）编制；局直属事业单位编制；局直属一级全国性行业协会、学会社会团体编制。（二）局机关司（室）（含机关行政附属单位）的处级机构设置数目；局直属事业单位中层机构设置数目；局直属一级全国性行业协会、学会社会团体的中层机构设置数目；局直属公司的职能机构设置数目及二级机构的设立。（三）局机关司（室）（含机关行政附属单位）的司、处级领导干部职数；局直属事业单位领导班子及中层干部职数；局直属一级全国性行业协会、学会社会团体领导班子及中层干部职数；局直属公司领导班子及公司职能机构干部职数以及二级机构领导班子职数。（四）局机关（含机关行政附属单位）和局直属事业单位、二级事业单位的人员编制数及人员的结构比例；局直属公司机关和二级机构的人员编制数及人员的结构比例。第三条机构编制管理工作必须贯彻精简、统一、效能的原则。根据国家规定的机构序列、职务序列和编制使用范围，确定机构级别，规定领导干部职数、核定人员编制和人员结构比例，严格按权限和程序审批，实行统一管理。第四条局设立机构编制领导小组，负责机构编制管理工作，机构编制领导小组下设办公室，日常工作由人事改革司负责。【章名】第二章机构设置及规格第五条局机关机构一般实行二级制。司（室）下设处，处内原则上不设科。第六条局直属事业单位的规格分为正司局级，副司局级和正处级三种。正司局级单位下设的中层机构为正处级；副司局级单位下设的中层机构为副处级；正处级单位下设的中层机构为正科级。第七条局直属一级全国性行业协会、学会社会团体的规格为正司局级，下设的中层机构（部、室或专业协会）为正处级。第八条局直属公司的规格按企业类型确定，分为大型联合企业、大型一类企业、大型二类企业、中型企业。内设机构名称为部，一律不使用行政职能（处、科）机构的名称。部内原则上不再设层次。【章名】第三章编制确定及分类第九条局人员编制分为行政编制，行政附属编制、事业编制、社团编制和企业编制。第十条局机关（含行政附属单位）编制的确定：（一）机关司（室）领导干部职数在国家编制委员会批准的总职数内确定。（二）处级领导干部职数：干部编制在四人以内的配备一名；干部编制为五至十人的可配备二名；干部编制为十一名以上的可配备三名。（三）主任科员、副主任科员之和与科员、办事员之和的比例为１：１，最高不得高于１．５：１。第十一条局事业单位编制的确定：（一）党政领导班子职数：正司局级、副司局级单位行政领导（含三总师）职数一般为三至五名，人员编制在３００人以下的单位的行政领导职数一般为二至三名；正处级单位的行政领导职数一般为三至四名。党委领导干部职数一般为一至二名，纪委书记可由党委副书记兼任，也可设专职。（二）处级干部职数：干部编制为七人以下的配备一名；干部编制为八至十五人的可配备二名；干部编制为十六人以上的可配备三名。（三）科级干部职数：科长、副科长与主任科员、副主任科员之和同科员与办事员之和的比例为１：１．５，最高不得高于１：１。设科的处级单位和不设主任科员、副主任科员。（四）局直属院校领导干部职数可按国家教委（８７）教干字００５号文件规定配备。第十二条局直属一级全国性行业协会、学会社会团体编制，以及局直属企业性公司编制的确定；参照本办法第十一条的规定执行。第十三条局根据各单位承担的任务与实际情况在单位编制内按下述原则分别核定其干部、工人比例；（一）院校按国家教委（８５）教计字０９０号文件规定执行。（二）科研设计单位：科研设计人员、科研设计辅助人员与管理人员、后勤服务的总编制比例不得低于５５％：实验工厂、车间等人员总编制比例为：２０－３０％。（三）其它事业单位人员比例由局根据其职责、任务确定。（四）各单位必须在局核定的领导干部职数内配备领导干部，不得超核定职数限额，任命干部。【章名】第四章审批程序及管理权限第十四条下列机构编制，应经局人事改革司审核，提交局机构编制领导小组审定，由局申报国家编制委员会审批；（一）局机关司级机构的设置和调整；（二）局直属事业单位的设立、撤并、更名、改变驻地和隶属关系；（三）局机关（含机关行政附属编制及二级事业单位编制）行政编制总数，局直属事业单位事业编制数；局直属一级全国性行业协会、学会社会团体编数；第十五条下列机构编制，应经局人事改革司审核，提交局机构编制领导小组审定，由局申报国务院生产办公室审批；（一）局直属企业性公司的成立、撤并、更名及人员编制的核定；（二）局直属企业性公司机关人员编制和公司二级机构人员编制的确定；第十六条下列机构编制、由局机构编制领导小组或机构编制领导小组办公室审批；（一）局机关（含机关行政附属单位）处级机构的设置和调整；直属各单位中层机构的数目及调整；（二）局机关处级干部和局直属单位领导干部以及中层干部职数；（三）局机关各司（室）行政编制的划分。第十七条局直属单位拟超限额设置中层机构和增加人员编制时，必须按照规定的权限和程序报批：设置机构和报告应写明以下内容：（一）拟设机构的理由；（二）拟设机构的名称、级别，或规格、规模；（三）拟设机构的职能；（四）拟设机构的内容、组织结构及人员配备数额；（五）拟设机构资金来源以及必要的设施情况；第十八条加强编制管理同其它相关管理工作的配合，保证机构编制工作的严密性。（一）事业经费管理部门要根据事业单位人员编制情况合理安排预算，并按财政部有关规定进行管理。（二）下达劳动计划和干部计划。核定工资总额确定各类职务限额，要在人员编制总额内进行。（三）接收大中专毕业生、毕业研究生、出国留学归来人员、军队转业干部和招聘、调配吸收干部以及招收工人等应按编制人数和当年下达的劳动计划。【章名】第五章监督与检查第十九条局每年对各单位机构编制的执行情况进行检查，对执行好的单位给予表扬，违反本办法的予以批评。第二十条凡超机构限额自行增设机构、提高机构规格，一律不予承认并追究当事人和单位领导的责任。第二十一条对超职数限额规定提拔中层干部，要严肃查处，令其纠正。第二十二条非国务院授权主管机构编制部门下达的机构编制不能作为增设机构或扩大编制的依据。【章名】第六章附则第二十三条本办法由局编制领导小组办公室负责解释。第二十四条本办法自发布之日起施行。国家建材局一九八九年八月十六日发布的《国家建筑材料工业局机构编制管理办法》同时废止。　　

编辑：

监督：0571-85871513

投稿：news@ccement.com

凡注明来源水泥网的文字、图片、音视频稿件，未经授权，不得转载，违者将依法追究责任。联系电话： 0571-85871513，邮箱：news@ccement.com。(免责声明)

相关资讯

内蒙古：关于电解铝、水泥、钢铁企业阶梯电价能耗专项核查结果的公告

储能,水泥 03-17

关于印发《四川省构建全周期全流程绿色制造体系行动方案》的...

光伏,储能,氢能,水泥,混凝土 01-13

关于公布2025年湖南省新材料中试平台认定名单的通知

储能,混凝土 12-26

海南省发展和改革委员会等部门关于开展海南自贸港零碳园区建设的通知

光伏,储能,水泥 12-20

宁夏：自治区工业和信息化厅关于征集2025年自治区重点节能低碳技术的通知

光伏,储能,氢能,水泥 12-01

湖南：关于开展2025年度省级企业技术中心复核评价工作的通知

光伏,储能,水泥,混凝土 11-11

水泥网评论：严禁新增水泥熟料产能精细化是当务之急！

水泥,焦点,行业 09-30

水泥网评论：《建材行业稳增长工作方案（2025-2026年）》出台，水泥供需再平衡有望重塑！

水泥,焦点,行业 09-25

湖南：关于支持工业企业进一步优化生产用电方式推动工业运行实现降本提质增效的通知

储能,水泥 09-24

水泥网评论：产能管理等新政实施后，当前补产能进展如何？

水泥,焦点,行业 08-29

关于公布2025年湖南省首批次重点新材料产品名单的通知

光伏,储能,混凝土 08-29

中共中央办公厅、国务院办公厅关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见

水泥 08-26

关于印发《四川省节能减碳和能源结构优化省级预算内基本建设投资专项管理办法》的通知(川发改环资规〔2025〕362号)

光伏,储能,氢能,水泥 08-07

关于公示北京市节能技术产品推荐目录（2025年本）的通知

光伏,储能,氢能,水泥 07-29

市工业和信息化局市委网信办市发展改革委市科技局市财政局关于修订印发天津市推动制造业高质量发展若干政策措施实施细则的通知

光伏,储能,氢能,水泥 07-07

河北：关于公布2025年第一批先进级智能工厂的通知

储能,水泥,混凝土 06-19

湖南：关于印发2025年度先进级智能工厂名单的通知

光伏,储能,水泥,混凝土 05-30

重庆市发展和改革委员会关于印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划（2025—2027年）》的通知

光伏,储能,氢能,水泥,混凝土 05-22

引导光伏行业加强自律、技术研发！国家发改委：四举措整治“内卷式”竞争

光伏,储能,氢能,水泥,混凝土,大宗,骨料 05-20

关于组织开展上海市重点单位2024年度报送能源利用状况报告和温室气体排放报告以及能耗强度和总量双控目标评价考核等相关工作的通知

光伏,水泥 05-15

北京：关于公开征集市政府固定资产投资支持新能源供热、光伏发电项目的通知

光伏,储能,氢能,混凝土 02-15

水泥网报告：多维度看新政实施后或不能参与置换的熟料产能

水泥,行业,深度专题 12-26

湖南：关于公布湖南省工业领域鼓励发展的绿色低碳先进适用技术、装备和产品目录（2024年版）的通知

光伏,储能,氢能,水泥,混凝土,骨料 12-26

四川：关于在固定资产投资项目节能审查中开展碳排放评价的通知

光伏,水泥,混凝土 11-22

水泥网评论：《水泥玻璃行业产能置换实施办法（2024年本）》出台，高质量发展行稳致远！

水泥,焦点,行业 10-31

陕西：陕西省发展和改革委员会陕西省财政厅关于印发《陕西省加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》的通知

光伏,储能,水泥,混凝土 10-01

北京：北京市经济和信息化局北京市发展和改革委员会北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会北京市交通委员会关于印发《北京市促进低空经济产业高质量发展行动方案（2024-2027年）》的通知

储能,氢能,水泥,混凝土 09-27

贵州：贵州省工业和信息化厅等九部门关于印发贵州省推动建材行业稳增长促转型增效益的实施意见的通知（520000-2024-05-012）

光伏,储能,氢能,水泥,混凝土,骨料 09-27

北京：关于发布北京市绿色低碳先进技术推荐目录（2024年版）的通知

光伏,储能,氢能,水泥,混凝土,骨料 09-20

水泥网评论：加快清退低效落后产能，高质量发展行稳致远！

焦点,行业,水泥 06-19

政策导向是推动水泥行业发展的关键驱动力

水泥 02-27

踔厉奋发勇毅前行推动散装水泥事业绿色低碳高质量发展

水泥 12-05

《市场监管领域行政许可事项实施规范》发布！

水泥 09-01

2023年全国“质量月”活动9月开展！

水泥 09-01

[评论]提高政治站位建材稳增长水泥行业应打头阵！

焦点,水泥 08-29

三部门：延续实施支持居民换购住房有关个人所得税政策

水泥 08-25

冀东水泥、尧柏水泥入选陕西省第四批绿色制造名单

水泥 08-24

山东：加快推进水泥焦化超低排放改造

水泥 08-21

广东省番禺区住建局多措并举维护房地产市场秩序

水泥 08-18

呼和浩特一沥青混凝土与再生拌合站及水泥制品项目获批

水泥 08-18

浙江苍南县拟禁止现场搅拌混凝土和砂浆

混凝土 08-16

房地产政策持续调整优化，释放出哪些信号？

水泥 08-11

河北衡水：关于进一步加强施工现场现浇混凝土养护工作的通知

混凝土 08-10

《应急管理综合行政执法事项指导目录（2023年版）》

水泥 08-09

全文强制性国家工程建设规范《水泥工厂项目规范》标准工作会议在天津水泥院召开

水泥 07-21

浙江：严禁备案和新建扩大产能的水泥熟料平板玻璃项目

水泥 03-08

10项主要任务！浙江针对水泥行业发布重要文件！

水泥 02-13

推动玻璃等传统建材升级换代《质量强国建设纲要》发布！

水泥,玻璃 02-07

河南：将打造重要千万吨级新型水泥熟料基地

水泥 10-28

中国水泥网：政策连发！推动水泥行业超低排放改造多省明确最新排放标准

水泥 06-21

加载中...

缩小

放大

小
标准
大
特大

取消





  

发布

发布成功

打开水泥网APP阅读

取消

确认

继续观看完整内容

水泥网APP

万千水泥同仁必备APP

打开

微信

继续