确保电力平稳迎峰度夏
水泥 经济日报 2023-04-17
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随着社会生产生活快速恢复，今年迎峰度夏期间电力保供压力加大。国家能源局预计，今年全国最大电力负荷可能超过13.6亿千瓦，较去年有较大增长，部分省份在高峰时段可能会出现用电紧张。因此，必须提早布局做足准备，确保电力平稳迎峰度夏。
每年夏季电力保供都是一场硬仗。近年来，我国持续加强能源生产、运输、储存、销售等能力建设，有关部门、地方政府和能源企业积极扛起电力保供责任，为迎峰度夏电力保障工作奠定了坚实基础。特别是去年，我国有效应对了夏季高温干旱灾害和来水极度偏枯的挑战，保障了电力供给整体平稳有序。
总的来看，今年电力总体供应有保障，但仍然存在结构性问题。迎峰度夏阶段，煤炭、电力局部保供有一些不确定性，区域性、时段性矛盾突出问题仍将存在。特别是随着经济趋稳向好，今年电力消费增速将比去年有所提升。一方面，房地产市场逐步修复，推动钢铁、建材等行业用电量回升；在高技术制造业、高技术服务业生产和投资拉动下，相关行业用电量将继续保持较快增长。另一方面，第三产业用电量增速也将有较为明显的恢复。
巩固经济回升向好态势，稳物价保民生，能源电力安全保供不能出现任何闪失。
在发电端，要发挥市场机制作用，完善和加强政府调控。在安全环保前提下，加快释放煤炭先进产能，确保一次能源价格稳定。加强政策支持，多措并举帮助煤电企业缓解实际困难。充分利用前期检修窗口期，加强机组及相关电力设备检修，提高设备健康水平，减少用电高峰期的非计划停运。大力推进保供重点发电工程建设投产，尽早在用电高峰期发挥作用。做好电力供需形势常态化监测工作，汛前密切监测云南、贵州等地来水情况及供需形势，充分考虑汛期来水的不确定性，提早准备迎峰度夏电力保供工作。
在输电端，加大支撑性电源和输电通道建设投产。按照“适度超前、留有裕度”原则，督促各类电源迎峰度夏前投产发挥保供作用。持续优化区域主网架结构，增强应急保障能力。加强全国统筹协调，科学调配电网运行方式，充分发挥大电网资源配置作用，加大跨省跨区电网错峰支援、余缺调剂力度。通过省间现货市场、应急调度等手段，对电力供需形势紧张的地区进行紧急支援，减少电力缺口。
在用电端，科学做好负荷管理工作，精细化落实需求侧负荷控制措施。督促地方引导社会支持、理解、参与需求侧响应，进一步提升需求侧响应能力，有效消解高峰时段压力，督促地方进一步优化有序用电方案并精准细化执行。做深做实有序用电方案，确保民生、公共服务和重点行业安全用电，坚决防止拉闸限电。同时，引导社会持续提高节能节电意识，完善价格补偿机制，以市场化方式降低高峰用电负荷需求。
总之，要把电力安全保供作为当前一项重点工作来抓，进一步提高思想认识，强化底线思维，狠抓工作落实，采取有效应对措施，全力提升能源安全保障水平。
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