以制造业为重点，发改委等六部门发布支持外资新举措
水泥 21世纪经济报道 2022-10-25
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10月25日，国家发展改革委等6部门印发《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》（下称“《措施》”），进一步加大制造业引资力度，着力解决外商投资企业面临的突出问题，全面加强外商投资促进和服务，推动利用外资高质量发展。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示，当前中国经济具有明显的韧性，对于外企的吸引力仍然较为明显。进入到高质量发展阶段，要充分发挥中国较为完备的产业体系与庞大的市场优势，引导外商加大对以制造业为代表的实体经济投资，推动高水平对外开放，从而助力构建“双循环”新发展格局。
《措施》提出，推动外资项目签约落地。发挥重大外资项目牵引带动作用，给予项目用地、环评、规划、能耗等政策支持。加大重点外资项目支持力度，加强用地、环保、物流、人员出入境等方面的服务保障。健全重大和重点外资项目工作专班机制，推动一批重大和重点外资项目尽快落地。地方相应的工作专班要创新工作方式，积极主动对接项目，建立健全项目储备库，全流程跟踪服务项目落地实施。
国家发改委数据显示，国家层面目前已推出五批33个重大外资项目，总投资约1380亿美元。如巴斯夫（广东）一体化基地项目、沈阳华晨宝马第三工厂项目等已陆续投入运营，带动作用明显。
商务部最新数据显示，前7个月，全国合同外资1亿美元以上大项目实到外资668.5亿美元，同比增长35.0%，占我国同期实际使用外资比重达53.9%。
白明表示，目前的外资投资项目，既包括重大的基础设施投资，也包括制造业转型升级投资，投资领域范围继续扩大，进一步打开了外资进入中国市场的空间，增强了外资参与中国经济实现共同发展的愿望和能力。
同时，为进一步便利国际商务人员往来，《措施》提出，在做好新冠肺炎疫情防控前提下，便利跨国公司、外商投资企业高管、技术人员及其家属出入境。各地方要用好用足中外人员往来“快捷通道”，结合当地实际，进一步明确标准和流程，为外籍人员来华提供便利。
据了解，我国已经建立了中外人员往来的“快捷通道”，推出中国版“国际旅行健康证明”，为疫情防控常态化形势下人员往来畅通、产业链供应链稳定提供助力。
白明表示，目前各地在严格遵守防疫情况下，也在细化落实“中外快捷通道”的具体实施办法。但还需进一步明确标准和优化流程，从而有效支持跨境公司企业经营和业务的正常开展，稳定企业发展信心。
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