肖家祥：当前水泥行业的首要任务

在10日召开的2021年水泥行业50强高层论坛上，南方水泥总裁肖家祥表示，如何积极有效应对能源双控，如何稳市场、稳价格、稳增长是当前水泥行业的首要任务。

在讲话中，肖家祥表示，当前，国际格局复杂多变，国内经济结构调整加速，民生建设发展迅猛，经济运行态势总体良好，水泥行业机遇和挑战并存，特别是双碳政策、能源双控对行业影响深远，行业供给侧结构性改革势在必行。我们应认真总结“十三五”时期水泥行业供给侧结构性改革的经验，认清当前及未来一段时期的行业形势和任务，积极主动应对挑战，坚定引领行业健康可持续发展。

围绕行业健康可持续发展的话题，肖家祥发表了四个方面的观点。

一、认清行业形势和面临的主要任务

一是能源双控严重影响当前生产经营。

肖家祥表示，当前来看，水泥行业所处的经营和发展形势是历年来最复杂的，甚至比2010年还要复杂的多，能源双控对正常的生产、经营带来严重的挑战，无论是对企业的产量、供应、安全，还是效益都带来全方位的冲击和挑战。此外，煤炭价格也上升到了历史的高位，为企业的成本带来了压力。

肖家祥表示，“十四五”是实现碳达峰的关键期和窗口期，而能源双控是实现碳达峰的重要举措，各地域的能源双控政策均把水泥行业作为重点，广西、湖南、江苏等地大幅度限电，水泥企业大面积停产，加上煤炭成本飙升和供应紧张，严重影响了水泥生产，也大幅推涨了水泥生产成本，造成多地水泥市场保供困难。

他表示，总体来看，今年四季度的水泥行业仍将面临能源双控、限电限产、煤炭成本暴增等压力，同时还将面临旺季不旺，部分地区的需求将严重下滑；同时，部分地区还将有新增产能释放等问题。

肖家祥认为，如何积极有效应对能源双控，如何稳市场、稳价格、稳增长是当前水泥行业的首要任务。

二是水泥行业双碳工作任务极其艰巨。

肖家祥说，水泥工业属于高碳排放、而又难减排的行业，减排任务十分艰巨。当前水泥行业即将纳入碳交易，首当其冲的是要合理制订碳排放指标分配方案、碳排放的计量、核算及碳交易规则，形成科学规范兼顾公平和效率的的碳管理、碳交易政策和机制。我们自身还要大力推进节能减排，加大清洁能源、替代燃料应用，加快碳捕碳及碳资源综合利用技术的研究开发，引领水泥行业绿色低碳转型。

肖家祥表示，水泥行业碳交易是公认的双碳目标任务实现最大最艰难的一个行业，单纯的依靠技术手段是没有办法实现碳中和。肖家祥提醒和告诫行业同仁，一定要高度重视双碳的政策研究。

三是行业供给侧结构性改革任重道远，要坚持去产能和优化升级。肖家祥表示，长期发展来看，水泥行业目前最大的挑战仍是产能严重过剩。同时，随着城市化进程放缓和基础建设逐步完善，水泥需求在平台期后将进入下行通道，去产能、淘汰落后实现绿色低碳转型和提高行业集中度是水泥行业健康可持续发展的必然选择。

肖家祥呼吁，水泥行业的大企业一定要肩负起供给侧结构性改革的任务，坚决推进去产能的重任。同时，建议行业要借鉴日本欧美国家地区水泥行业做法，在需求下滑期坚决推进去产能，行业一定会走上健康发展道路。

二、强化大企业共同引领

在发言中，肖家祥认为行业要持续健康发展，大企业的引领极为重要。水泥行业的命运是掌握在企业家的手里，是50强企业自己决定的。因此他呼吁，大企业一定要进一步凝聚共识、协调行动，增强大企业的责任担当，在行业自律、错峰生产维护行业生态、去产能、减碳减排、技术创新等方面充分发挥引领作用，共同维护行业利益，共同促进行业健康可持续发展。

1.全力应对好限电停产限产，稳市稳价。各大企业要认真研究所在省市的能源双控政策和进展情况，千方百计协调所在地方政府争取有序用电，切实制定好各企业保供方案，全力以赴稳市稳价。

同时，肖家祥建议行业推进能源双控与错峰生产计划的对接，因为很多大企业还肩负着全力以赴保重点工程、民生项目水泥供应的重任。

2.带头坚定推行行业自律、错峰生产。共同维护行业生态，在去产能尚无实质性进展的情况下，行业生态依然脆弱，稳增长压力依然很大。各大企业要支持和发挥好各地水泥协会作用，坚定落实中央两部委文件精神，研究制定好今冬明春及明年各省错峰生产方案，并带头执行各地政府要求的错峰生产政策，共同维护好行业健康生态。

3.带头坚定执行减量置换、淘汰落后和产能合作。肖家祥表示，东北、内蒙、贵州、广西、云南等地区严重过剩所带来的深刻教训已经足够给我们敲响警钟，化解产能严重过剩始终是水泥行业面临的最突出的问题。工信部关于水泥行业新的产能置换新实施办法已出台，力度进一步加大，50强企业要带头坚决执行。当前，还要积极推进水泥产业结构调整，重点推进日产2500吨及以下水泥熟料生产线整合，进一步提高行业集中度和促进行业技术升级。

4.主动应对，积极备战碳达峰、碳中和。肖家祥表示，当务之急是要研究碳减排、碳交易政策。充分发挥建材联合会、中国水泥协会的牵头作用和科研院所及大企业引领作用，一方面促成国家层面根据水泥行业特点，研究制定有利于水泥行业碳中和和可持续发展的政策、机制（碳权、碳交易、碳税和超额减碳的奖励政策等）；另一方面要积极主动地研究推广应用各类节能减排减碳技术，加快绿色低碳转型，努力实现碳达峰、碳中和目标。

三、充分发挥各级协会作用，进一步完善工作机制

肖家祥表示，各级水泥协会在组织行业自律、引领供给侧结构性改革和绿色低碳转型进程中具有不可替代的作用，各大水泥企业要继续支持各级水泥协会发挥好组织协调作用，完善工作机制，加强组织协调，共同促进行业健康可持续发展。

最后，肖家祥表示，南方水泥将继续秉承中国建材的发展和经营理念，时时处处维护行业利益，带头错峰生产、淘汰落后、减量优化和绿色低碳转型，努力为行业健康可持续发展作出应有的贡献！