国家发展改革委有关负责同志就《完善碳排放统计核算体系工作方案》答记者问
水泥 国家发展和改革委员会 2024-10-24
广告
《方案》旨在构建统一规范的碳排放统计核算体系，通过完善区域、行业、企业、项目、产品等层级的碳排放核算制度和标准，提升碳排放数据质量和时效性，支撑碳排放双控和绿色发展转型。
为深入贯彻党的二十届三中全会精神，加快构建完善碳排放统计核算体系，近日，国家发展改革委、生态环境部、国家统计局、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、市场监管总局、国家能源局联合印发《完善碳排放统计核算体系工作方案》（发改环资〔2024〕1479号，以下简称《方案》）。国家发展改革委有关负责同志就《方案》接受采访，回答了记者提问。
问：《方案》出台的背景是什么？
答：党中央、国务院高度重视碳排放统计核算工作。习近平总书记多次作出重要指示，要求构建统一规范的碳排放统计核算体系，推动能耗双控向碳排放双控转变。党的二十大报告提出“完善碳排放统计核算制度”。党的二十届三中全会《决定》明确要求，建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制；构建碳排放统计核算体系。今年7月，国务院办公厅印发《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》，对完善碳排放统计核算提出新要求。
《方案》认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持目标导向和问题导向相结合，在2022年4月国家发展改革委、国家统计局、生态环境部《关于加快建立统一规范的碳排放统计核算体系实施方案》部署基础上，聚焦破解关键短板制约，进一步细化任务、压实责任、强化落实，将有力推动各层级、各领域、各行业提升碳排放统计核算能力水平，提高碳排放数据质量和时效性，对于支撑“十五五”开展碳排放双控、加快发展方式绿色转型具有重要意义。
问：《方案》提出的主要目标是什么？
答：完善碳排放统计核算体系是一项系统工程和长期任务，围绕构建碳排放双控制度，《方案》坚持长短结合，提出两个阶段主要目标。
第一个阶段是当前至2025年，重点是夯实碳排放数据基础，全面建立碳排放年报、快报制度，着力完善区域、行业企业和产品碳排放核算制度方法，建设国家温室气体排放因子数据库，为“十五五”时期在全国范围实施碳排放双控提供数据支撑。
第二个阶段是2026至2030年，重点是全面提升碳排放核算能力水平，构建完成系统完备的碳排放统计核算体系，推动健全相关碳排放统计核算制度、标准规则、管理机制和方法研究等，确保碳排放数据能够有效满足各层级、各领域、各行业碳排放管控要求。
问：完善碳排放统计核算体系包括哪些重点任务？
答：《方案》作为构建碳排放双控制度体系的重要配套文件，着眼于服务地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等工作，重点推动完善区域、行业、企业、项目、产品等层级碳排放核算制度和标准，部署了8个方面23项具体任务：一是健全区域碳排放统计核算制度。建立碳排放数据年报、快报制度，逐年编制国家温室气体清单，鼓励各地区制定省级以下地区碳排放统计核算方法，推动地市级编制能源平衡表或简易能源平衡表等。二是完善重点行业领域碳排放核算机制。发挥行业主管部门及行业协会作用，开展重点行业领域碳排放核算，建立数据共享和联合监管机制等。三是健全企业碳排放核算方法。组织制修订重点行业企业碳排放核算标准和技术规范，研究企业使用非化石能源电力、碳捕集利用与封存、碳汇相关核算方法要求等。四是构建项目碳排放和碳减排核算体系。研究制定项目碳排放核算指南，设定重点行业项目碳排放准入水平等。五是建立健全碳足迹管理体系。发布产品碳足迹量化要求通则等国家标准，加强产品碳足迹核算能力建设等。六是建设国家温室气体排放因子数据库。尽快公布一批主要能源品类和重点基础产品碳排放因子，定期更新全国及各省级地区电力平均排放因子和化石能源电力排放因子等。七是推进先进技术应用和新型方法学研究。建立基于电力大数据的碳排放核算机制，完善“电—碳分析模型”，研究建立碳排放预测预警模型，建设温室气体高精度观测站网和立体监测体系等。八是加强国际合作。加强碳排放核算规则与国际沟通衔接，开展基础能力建设国际合作等。
问：下一步将如何抓好《方案》组织实施？
答：一分部署，九分落实。下一步，国家发展改革委将发挥“双碳”协调职责，加强工作统筹和调度落实，一是建立碳排放统计核算工作协调机制，协调重要政策，加强数据管理和共享应用，推动形成工作合力；二是指导各地区制定具体方案，强化调度检查和督导帮扶，推动地方结合实际加快落实相关要求；三是推动各有关部门抓好任务落实，补齐制度短板，加强宣传培训，持续夯实工作基础，尽早构建形成系统完备的碳排放统计核算体系。
投稿：news@ccement.com
本文内容为作者个人观点，不代表水泥网立场。如有任何疑问，请联系news@ccement.com。(免责声明)
广告
相关资讯
海螺集团总经理朱胜利：2050年前，东部地区子公司率先实现碳中和
水泥 10-24
河南：中共河南省委 河南省人民政府 关于全面推进美丽河南建设的实施意见
水泥,光伏,储能,氢能 10-15
水泥网独家：别具一格的产能置换！
水泥 10-12
安徽：答记者问实录|“深化生态文明体制改革 推动高质量发展”主题新闻发布会答记者问
水泥 09-27
新疆：关于公开征求《新疆维吾尔自治区工业固定资产投资技术改造类项目节能审查办法（征求意见稿）》意见的公告
水泥,混凝土 09-13
内蒙古：内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区加快推动建筑领域节能降碳实施方案的通知
水泥,混凝土,光伏 09-12
福建：福建省发展和改革委员会关于购买“基于能耗双控逐步转向碳排放双控的市级能源消费和碳排放统计核算方法课题研究”项目询价结果的公告
水泥 09-10
企业低价抢份额情况在减少！上峰水泥：整体对下半年依然偏乐观
水泥 09-04
《中国的能源转型》白皮书（全文）
水泥,混凝土,光伏,储能,氢能 08-29
江西省人民政府关于2024年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告
水泥,混凝土 08-21
绿色发展提速 我国向“碳排放双控”全面转型
水泥,混凝土 08-13
受权发布｜中共中央 国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见
水泥,混凝土 08-12
国务院办公厅关于印发《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》的通知
水泥,混凝土 08-05
国家发展改革委将会同有关部门制定碳达峰碳中和有关行动方案
水泥,混凝土 08-05
国家发展改革委有关负责同志就《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》答记者问
水泥,混凝土 08-02
王前虎：协同推进生态环境保护和绿色低碳发展
水泥 07-27
中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定
水泥,混凝土 07-23
中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定
水泥,混凝土 07-22
中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定
水泥,混凝土 07-21
海南省发展和改革委员会关于遴选《海南碳核算碳计量碳认证碳评价试点项目谋划》项目招标代理机构的公告
水泥 07-10
李坤明：水泥行业能效现状与未来发展
水泥 06-20
国务院印发2024-2025年节能降碳行动方案：推动工业绿色转型，强化能源消费管控
水泥,混凝土 06-12
行动方案指引下，有色金属行业迎节能降碳新机遇与交易挑战
水泥,混凝土 06-07
节能降碳大幕拉开，黑色系市场逻辑生变：钢铁行业迎深远影响
水泥,混凝土 06-04
江西水泥绿色转型：节能降碳举措与新能源创新实践
水泥,混凝土,骨料 06-03
2024-2025年节能降碳行动方案：化石能源、钢铁等行业改革路径探索
水泥 06-03
专家解读之一 | 强化节能降碳目标引领 积极稳妥推进碳达峰碳中和
水泥 05-30
专家解读之二 | 实施节能降碳十大行动 加快推动高质量发展
水泥,混凝土 05-30
【今日投资】节能降碳方案出炉，光伏产业加速整合；A股反弹，有色板块走强，关注国企低位个股机会
水泥,混凝土 05-30
专家解读：十大行动推动高质量发展，节能降碳助力碳中和目标实现
水泥,混凝土 05-30
关于印发《上海市促进绿色电力消费加快能源低碳转型实施意见》的通知
水泥 05-24
2024全国节能宣传周：江西水泥践行绿色转型，创新降碳举措
水泥,骨料 05-17
关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接大力促进非化石能源消费的通知
水泥 05-08
国家发展改革委等部门关于发布 《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平（2024年版）》的通知
水泥 05-08
支持内蒙古绿色低碳高质量发展政策措施通知
水泥,混凝土 04-08
关于印发《上海市2024年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》的通知
水泥,混凝土 03-30
自治区工业和信息化厅关于第二轮中央生态环境保护督察第15项任务整改验收情况的公示
水泥,混凝土 03-26
陕西2023年关中地区电煤消费量减少322万吨，推动绿色低碳转型
水泥 03-26
盘前必读：国常会优化房地产政策；中瑞股份今日申购；中国恒大撤回美债重组申请
水泥,混凝土 03-25
落实高质量发展要求 扎实推进北京城市副中心国家绿色发展示范区建设——《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案》专家解读之三
水泥,混凝土 03-19
北京城市副中心推进建设国家绿色发展示范区
水泥,混凝土 03-19
省发展改革委 省能源局关于印发2024年全省节能监察工作计划的通知
水泥,混凝土 03-13
国家发改委等部门发布《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平（2024年版）》
水泥 02-18
绿色发展潮起 水泥行业碳减排在行动
水泥 02-04
安徽壮大新兴产业促进长江经济带高质量发展
水泥 01-22
葛洲坝水泥总经理杨丹与全国工业产品生产许可证办公室水泥产品审查部主任郭利座谈
水泥 01-15
云南省84家水泥企业熟料综合电耗情况表公布！
水泥 12-29
新疆水泥所属阜康天山水泥公司荣获国家级“绿色工厂”
水泥 12-21
关于水泥减碳制度设计与碳排放配额的几点建议
水泥 11-07
西安蓝田县政府领导一行到蓝田尧柏水泥公司开展节能双控工作检查
水泥 10-17
加载中...
缩小
放大
- 小
- 标准
- 大
- 特大
取消
打开水泥网APP阅读
取消
确认
继续观看完整内容
