合肥:整治“三大车”不手软 最高将罚50万
水泥 2010-01-26
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超载快跑、乱闯红灯、野蛮驾驶、交通违规……连日来，合肥渣土车、搅拌车、运料车（俗称“三车”）频繁肇事，惨祸悲剧让人痛心疾首。记者25日下午获悉，合肥市日前召开的专题会议已明确：“混凝土搅拌车由建委牵头管理”、“运料车由交通局负责”、“渣土车由市容局负责”。合肥市城乡建委将结合自身职能，对“三车”所涉及的混凝土生产、销售、运输车辆进行紧急治理,根据其新草拟的风险抵押金制度，混凝土搅拌车造成严重事故的最高可能将面临50万元的巨额罚款。
据了解，此前由于职能权限限制，在多部门联手整治过程中，存在着一些难以明责的地方，但是此次会议基本上把各个部门的责任范围都作了明确细化，要是再出问题，是谁的责任就一清二楚了。
不守规矩车辆成“一堆废铁”
“对已经取得资质，却无视、甚至纵容其混凝土运输车违规的混凝土生产企业，以及不按建设部门的安全要求去做，就进入市场的混凝土车辆，要坚决把它们清出建筑市场，挡在施工现场大门之外。”合肥市城乡建委相关部门负责人表示，扼住混凝土车参与建设施工的“咽喉”,混凝土车就等同于“一堆废铁”.
合肥市城乡建委有关部门负责人称，一直以来，运料车、搅拌车的违规、违法行为主要靠交警部门上路执法查处，渣土车常常因渣土洒落把城市路面搞得一塌糊涂，主要由市容部门管理。根据国家和省市相关法律法规，城市建设部门实际上没有对“三车”进行执法查处的权力。但是，考虑到混凝土生产企业市场准入由建设部门批准，各在建工程项目的安全管理也由建设部门承担，所以按照市委、市政府要求，“对视群众生命于不顾的混凝土车进行整治，是我们城乡建委义不容辞的责任。”
此次整治中，合肥市城乡建委结合法律法规赋予自身的职能，在去年9月与混凝土企业签订交通安全管理责任书的基础上，完善有关内容后重新签订，明确混凝土生产企业是混凝土运输车辆道路交通安全管理的直接责任主体；明确混凝土生产企业法人代表是混凝土运输车辆道路交通安全责任事故的第一责任人。所有混凝土车驾驶员必须培训后持证上岗，一年中被交警部门扣满12分的驾驶员，生产企业必须将其解雇；凡被解雇处理的，任何混凝土生产企业不得雇用，违者将受到重罚。
让GPS“耳聪目明”
“GPS不但要装，而且关键是装上之后不能让它们变成摆设，变成‘聋子瞎子.”合肥市城乡建委建管处负责人王荣村态度坚决地说，以往有些车辆在安装GPS后，闲置不用；有些车辆GPS虽在用，但与“后方”长期失去联系，车辆的车速、所在位置、驾驶员相关情况等信息指挥管理部门还是没掌握，这种情况以后要坚决避免。
整治“三车”这匹城市道路安全上的“害群之马”,一刻都不能再等了。
据最新消息，合肥市城乡建委原定3月底前对合肥所有混凝土车安装GPS的计划作出紧急调整，调整后的截止日期是2月底。按照要求，各混凝土生产企业要立即对所属车辆进行检查，凡是未安装GPS的，立即安装，2月底前没安装的，工程项目施工单位不得准许其进入施工现场作业。同时，从昨天起，合肥所有新申请预拌混凝土资质的企业，必须为所有混凝土车辆安装GPS系统。并经现场核查确认，否则资质申请一律不得受理。
据悉，合肥现有58家混凝土生产企业，所属混凝土车辆700余辆，2月底前，必须全部安装GPS并让该系统发挥作用。
拟收高额“风险抵押金”
“目前，由城乡建委拟定的混凝土企业安全生产风险抵押金制度正在加紧制定中，预计最近几天就要出台执行。”王荣村表示，拟定中的风险抵押金制度旨在通过对责任部门进行重罚，来强制混凝土车辆安全行驶，履行安全行车责任。
据透露，该风险抵押金初定为50万元，并实行违规扣分制。对一次造成3人以上人员死亡的责任主体，一次性扣除100分、罚没其全部抵押金，并要求企业在5天之内缴清。此外，对不同程度的违规行为，市城乡建委将进行相应惩罚，具体细则仍待进一步商定。
“一定要罚得混凝土企业不敢违规，违规不起。”王荣村说，市城乡建委同时还将对所涉责任企业存在挂靠行为的进行“连坐”重罚：合法企业默许违法企业挂靠，造成事故后，合法企业要承担同等责任。“唯有严抓重罚，才能让混凝土车辆彻底遵守交通规则，不敢越安全生产的雷池一步。”
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