一季度PPP净增落地项目378个 投资额6369亿元
水泥 江南时报 2017-05-09
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2017年一季度，政府和社会资本合作（PPP）项目继续快速落地。4月28日，财政部PPP中心公布数据显示，与2016年末相比，截至3月末，全国已签约落地PPP项目净增378个，投资额6369亿元。
截至3月末，全国累计入库PPP项目共计12287个，累计投资额14.6万亿元，覆盖31个省（自治区、直辖市）及新疆兵团和19个行业领域，入库项目数前三位的省份是是贵州、山东、新疆，占入库项目总数的32.4%。
其中，全国已签约落地PPP项目累计1729个，投资额2.9万亿元，落地率34.5%，落地项目数前五位的省份是山东、新疆、河南、四川、浙江，合计占比达到45%；落地项目投资额前五位的省份是山东、贵州、河北、北京、河南，合计占比为41%。
落地项目中，需政府付费或者需政府部分付费的项目占比较高，为74.4%。其中：政府付费类落地项目697个，投资8509亿元，分别占落地项目总数和总投资额40.3%和29.6%；可行性缺口补助类落地项目590个，投资14987亿元，分别占落地项目总数和总投资额的34.1%和52.2%，可行性缺口补助项目需政府部分付费。
PPP项目按全生命周期分为识别、准备、采购、执行和移交5个阶段，项目落地率是指执行和移交两个阶段项目数之和与准备、采购、执行、移交四个阶段项目数总和的比值。
值得注意的是，一季度全国入库PPP项目退库134个。财政部PPP中心称，退库原因主要有三类：一是项目不再采用PPP模式，有的项目缺乏对社会资本的吸引力；有的已通过其他模式完成了融资。二是项目重复入库，有的项目实施主体所属区划更换，前后两个区划分别将该项目信息录入项目库；有的被纳入了其他入库项目，不再是独立项目。三是项目停止，因产权纠纷、环境影响及规划不成熟，无法推进，已被政府叫停。
截至3月末，国家级示范项目（共三批）累计入库700个，总投资1.7万亿元。其中，国家级落地示范项目464个、投资额11900亿元、落地率66.6%；其中一季度落地101个，投资额2520亿元。
从落地国家级示范项目社会资本合作方类型看，民营企业（含民营独资和民营控股）262家，占比36.6%；国有企业（含国有独资和国有控股）395家，占比55%；外商及港澳台企业35家，占比5%。
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