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自治区工业和信息化厅 自治区园区办 自治区大数据发展局 广西通信管理局关于印发《广西制造业智改数转网联行动计划（2026—2028年）》的通知

水泥 广西壮族自治区工业和信息化厅 2026-03-18

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广西将实施2026—2028年制造业“智改数转网联”行动，以人工智能赋能新型工业化，推动千企改造、千家智能工厂、百个数据集及十大支柱产业全面数智化转型。

各有关单位：

们，请认真贯彻落实。

工业和信息化厅        

产业园区改革发展办公室

大数据发展局       

通信管理局         

广西制造业智改数转网联行动计划

（2026—2028年）

为深入贯彻党中央、国务院关于促进制造业数智化转型的决策部署，落实工业和信息化部《工业互联网和人工智能融合赋能行动方案》和自治区《广西深入实施“人工智能＋”三年行动方案（2026—2028年）》等文件精神，推动人工智能赋能新型工业化，全力打造制造业十大现代化支柱产业，培育壮大新质生产力，制定本计划。

一、工作目标

到2028年，推动1000家以上工业企业实施新型工业网络改造升级，逐步推动规模以上工业企业数智化转型全覆盖，累计培育1000家以上智能工厂和数字化车间、打造600个以上典型应用场景，建成100个以上工业高质量数据集，建设一批高标准数字园区、制造业数字化转型促进中心，迭代更新一批工业互联网平台和工业软件，开发一批工业智能体，信息化和工业化融合发展水平得到大幅提升。

二、重点任务

（一）开展数智强基互联行动

1.深化企业内外网建设。针对工业企业智能协同生产、模型训练推理、智能体通信交互等新需求，支持企业综合运用工业光网、边缘计算、云化控制等技术构建网、算、控深度融合的新型工业内网基础设施。有序推进“双千兆”网络向5G-A和万兆光网演进升级，推动云网协同、算网一体、固移融合等技术，提高互联网接入服务业务，持续提升高质量外网覆盖和服务水平。促进5G网络规模化应用，打造“5G+工业互联网”升级版，加快5G工厂建设。加快算力一体化布局，积极融入全国一体化算力网。鼓励企业建设运营工业互联网标识解析二级节点，推动“星火·链网”超级节点（柳州）运营推广。

2.推动工业设备更新。加快低效老旧设备和“哑”设备更新改造，推动数控机床、工业机器人、工业控制装备、智能物流装备、传感与检测装备、安全应急装备等智能制造设备更新。推广应用新型传感、先进控制等智能部件，加快工业母机等各类工业装备搭载应用智能体，提升工业设备数智化水平。

3.加快软件平台迭代。推动基础软件、工业软件及行业应用软件更新换代。推动平台底层架构、数据协议与人工智能适配兼容，发展“工业互联网平台+智能体”等创新模式。发展平台支撑的数字化管理、平台化设计、智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸等新模式新业态。打造一批专业型、行业型、协作型工业互联网平台，分类分级开展工业互联网平台“基础级、成长级、引领级、生态级”培育。

（二）开展应用模式焕新行动

4.加速产业应用赋能。场景化、图谱化推动重点行业企业数智化转型，分行业制定和推广数智化场景图谱，逐步推进研发、生产、管理、服务等全流程环节数智化改造，加快推动规模以上工业企业“愿转尽转、真转真用”。引导中小企业分类梯次实施数字化改造项目，加快完成南宁、柳州、玉林国家级中小企业数字化转型城市试点建设，纵深推动工业大县中小企业数字化转型，推广以集群、园区为单位的“面状”转型。

专栏 制造业十大现代化支柱产业数智化转型指引

有色金属及关键金属材料产业：加快推进矿山采选等操控集中化，推动基础网络、基础自动化、管理信息化改造升级，围绕工艺指标优化、质量效率提升、安全环保低碳、供应链协同优化等场景数字化需求，推动数智技术赋能新材料及新工艺研发、关键参数实时优化、可回收资源精准分类识别等应用模式创新。

先进钢铁材料产业：加快推进炼铁、炼钢、轧钢等操控集中化，设备监测、诊断、运维远程化，销售、采购等服务网络化，重点打造关键设备运行工况的实时感知、工艺参数的自适应优化、产品性能预报、质量缺陷溯源、调度任务的全局优化和实时智能调整等人工智能创新应用场景。

现代绿色化工产业：重点推动数智技术在生产制造、安全管理、仓储物流等关键环节的深度融合应用。以人工智能赋能生产参数动态优化与工艺流程自适应调控，实现高效运行；依托物联网与大数据，构建设备预测性维护与故障智能预警体系，提升可靠性；深化安全生产监测预警与风险智能化管控，筑牢安全防线。推进智能仓储管理、能源精细化管理、智能质检与缺陷检测等场景落地，全面提升产业智能化、绿色化水平。

人工智能及新一代信息技术产业：开发智能工业软件，研发迭代面向垂直领域的模型、细分场景的专用模型和中小型模型，打造一批大模型驱动的行业智能体，深化先进计算、智能控制、人机交互等技术在智能终端产品的应用，重点推动在研发设计、柔性制造、质量管控、供应链管理等关键环节赋能应用，强化电子信息产业链本地配套能力，建设面向新一代电子信息产品的智能柔性产线。

机械及高端装备制造产业：推动整机企业与上下游关键零部件配套企业产业链供应链协同，推动生产设备和信息系统全面互联互通，重点打造数字化研发设计、工艺数字化设计、设备智能运维、产线柔性配置、供应链弹性管控等人工智能创新应用场景，提升机械装备自感知、自决策能力。

新能源汽车及电池产业：推动数智技术在整车及零部件制造、仓储物流、汽车运行状况、智能座舱、自动驾驶算法优化等新能源汽车产业链供应链全环节深度应用，推动开发模块工艺岛，打造柔性可重构产线。加快先进计算、工业互联网、物联网、人工智能等数智技术在电池产品研发及制造过程应用，推进电池溯源管理、电池健康管理及数据增值服务等动力电池全生命周期管理。

食品加工产业：面向制糖、粮油加工、肉类加工和饮料制造等传统优势领域，酿酒、精制茶、乳制品、水产品加工等特色领域的不同特点和差异化需求，深化食品原料供应、研发设计、生产制造、市场销售、质量追溯等场景数智赋能，逐步实现食品全流程追溯与柔性产线规模化部署。

林产加工及纸业：面向林产加工企业，加快推动智能装备应用，加强计划排产、加工装配、检验检测等环节智能化，推动板材加工、定制家具等企业加强协同，发展数字化仿真设计、个性化定制、远程运维等创新应用模式；推动制浆造纸企业加快数智技术应用，提升设备运行、工艺参数、能源管控、仓储物流等关键要素在线监测与优化调控等能力。

生物医药及健康产业：围绕中药、化学药、医疗器械、生物药、化妆品等重点细分领域提质、降本、增效、绿色、安全、合规等发展需求，重点打造药械产品智能筛选、临床研究协同、工艺优化设计、智能生产制造、全程质量监控、流通追溯等人工智能创新应用场景，加快发展数智健康、智慧医疗。

绿色建材产业：聚焦水泥、玻璃、陶瓷、碳酸钙等重点行业，推广应用高档数控机床、智能检测装备、工业机器人、自动化成套生产线等适用于建材生产场景的智能装备，推动数智技术赋能矿山开采、原料配比优化、窑炉煅烧智能控制、水泥熟料强度预测、在线质量检测、能源精细管理、物流仓储调度、设备预测性维护等场景，提升全流程智能化控制能力。

5.推进链群协同转型。实施工业互联网与重点产业链“链网协同”，支持龙头企业、链主企业和上下游企业融通发展，建设工业互联网平台，开展协同采购、协同制造、协同配送、产品溯源等应用，推广共性应用场景，加快人工智能新产品新服务新业态规模化落地，强化上下游数据贯通，带动产业链上下游整体推进数智化转型，赋能产业链提质降本增效。

6.深化数智园区建设。加强园区网络、标识、智算中心等数智基础设施建设，保障园区内企业“入驻即用”。搭建园区公共服务平台，畅通创新链、产业链、资金链、人才链，开展协同研发、共享制造、共享仓储、共享物流、数智金融等创新服务，完善园区安全体系，建设一批自治区级数智园区，支持南丹关键金属高质量发展综合试验区等创建国家高标准数字园区。

（三）开展智能融合发展行动

7.夯实工业数据基础。开展工业数据筑基行动，面向工业模型训练需求，抓好数据的采、集、用，建设一批高质量行业数据集。充分发挥工业互联网标识解析唯一身份、精准定位和数据互通作用，拓展工业互联网标识解析体系在生产制造全环节的应用，实现全场景数据共享和追溯。引导龙头企业基于工业互联网带动上下游开放数据资源，建设运营可信数据空间和工业智算基地、工业数据训练基地，开展工业数据清洗、标注、合成、评估，支撑通识类、行业通用类、行业专用类数据集建设与服务。

8.打造行业垂直模型。广泛挖掘人工智能应用场景，重点研发和推广应用一批面向制造业十大现代化支柱产业的垂直领域的模型、细分场景的专用模型及轻量、高效、易于部署的中小型模型。以万千“小场景”汇聚形成融合“大场面”，形成“大模型夯基+小模型深耕”的人工智能工业应用模型体系。

9.实施智能制造工程。持续开展智能工厂梯度培育，推动人工智能等新一代信息技术深度嵌入生产制造全过程、供应链全环节和产品生命全周期，打造人、信息系统、物理设备高效协同的新一代智能制造系统，支持企业探索柔性生产、共享制造、虚拟制造等新业态新模式，优化组织结构和业务流程，打造一批广西智能制造标杆企业、智能工厂和数字化车间，创建一批国家卓越级智能工厂、领航级智能工厂。

（四）开展产业生态壮大行动

10.培育优质服务商。支持龙头企业孵化一批行业级服务商，支持工业互联网解决方案供应商向智能化解决方案供应商转变，重点加快培育一批工业数据、工业模型等领域的专业化服务商。支持服务商加快开发“小快轻准”产品和解决方案。鼓励服务商联合工业企业、科研院所打造集生产实践、标准制定、人才培养、技术创新于一体的融合载体，培育既懂行业又懂数智技术的复合型人才。

11.优化公共服务能力。鼓励各地市合规探索公益性服务和市场化运作相结合的公共服务载体运营机制，支持有条件的单位建设制造业数字化转型促进中心，加快提升本地数智化转型“聚能”“赋能”能力。持续开展工业企业智改数转线上诊断，深入开展工业互联网一体化进园区“百城千园行”“百场路演”等系列活动。优化广西制造业企业培优育强服务券。推动建设新一代软件产业园和人工智能创新应用先导区，促进服务资源集聚发展。

12.提升安全保障水平。支持工业企业应用动态身份验证、安全态势感知、多层次纵深防御等技术，部署工业防火墙、入侵检测系统等产品，提升网络和数据安全防护能力。推动广西工业领域网络安全信息公共服务平台建设，加强工业领域网络安全与数据安全风险监测、预警、通报。持续开展“数安护航”“数安铸盾”、护航新型工业化网络安全等专项行动，指导工业企业开展网络与数据安全风险评估与处置、强化应急演练。

三、保障措施

自治区制造强区建设领导小组统筹制造业智改数转网联推进工作，建立自治区、设区市、县（市、区）上下联动、部门横向协同的工作体系。充分利用现有资金渠道，加强资源要素保障，引导社会资本投入。强化宣传引导，发布典型案例，推广经验做法，营造制造业智改数转网联的良好氛围。

本行动计划自印发之日起实施，有效期至2028年12月31日，由自治区工业和信息化厅牵头负责解释。《广西加快制造业数字化转型 助力新型工业化发展行动计划（2024—2026年）》（桂工信两化〔2024〕390号）同时废止。

  

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