甘肃省建设投资：【国企改革深化提升行动】以研促效，深入释放国有企业新质生产力

水泥,混凝土甘肃省建设投资 2025-06-13

国企改革中，建筑施工企业通过完善科研制度、强化科技赋能与数字转型，提升职工创新能力，实现降本增效与成果转化，需坚持体系化、市场化、生态化和人才化路径以释放新质生产力。

问题与挑战

科技创新工作是建筑施工企业发展新质生产力的核心要素。作为建筑施工企业，提升企业职工技术创新能力，补齐“科研能力之钙”，深入释放国有企业新质生产力，以研促效是解决工程项目施工技术难题、落实国有企业改革深化提升行动的重点领域和关键环节之一。经分析，建筑施工企业科研能力不足主要存在以下三方面的原因：一是科研制度不完善，管理标准模糊；二是科技激励机制不健全，成长动力匮乏。三是核心技术攻关能力薄弱，自主创新停留在低端应用层面。

改革举措与成效

甘肃建投建设公司以国有企业深化改革为契机，成立技术与信息化部（科技研发中心），以技术研发工作为载体，通过组织企业员工进行科技项目实施、工法论文撰写、技术标准编制、科技奖项申报、示范工程创建、技能竞赛等活动，以点带面，多维度、多渠道、多层次提升员工技术综合能力。

以“制度激励”提升员工攻关热情。为顺应科技创新驱动发展的时代要求，有效激发企业职工工作热情，破解员工科技攻关动力不足的现实难题，公司秉持“制度先行、机制保障”的管理理念，系统推进科技研发及科技奖励制度体系建设。针对研发项目全生命周期管理痛点，公司结合自身生产经营实际，先后制定《科技项目管理办法》《科技项目经费管理办法》《科学技术考核及奖励管理办法》等配套制度，构建起覆盖项目申报、过程管控、成果转化、考核激励的全链条管理体系，从制度和管理机制上保证了科技项目的顺利实施，极大程度上提高了企业员工自主学习、自主攻关的积极性。近年来，制度红利持续释放，公司荣获甘肃省科技进步奖二等奖1项、全省职工技术创新成果奖一等奖1项、甘肃省土木建筑学会科学技术奖一等奖1项，全国工程建造微创新技术大赛、工法大赛、专利大赛奖项10项。主参编省级地方标准25部，获评省级工法28项，获评全国性QC成果6项、省级QC成果158项，全国性BIM奖项22项、省级BIM奖项37项。公司连续六年获省质量管理小组活动优秀企业。经过多年努力，公司员工技术能力得到普遍提升，公司科技研发工作实现了弯道超车，科技研发工作基本迈入了集团公司前列。

以“科技赋能”助力企业降本增效。部门根据公司科技力量及发展需要制定中长期科研计划，明确“深基坑支护止水”“既有建筑加固改造”“超高层建筑施工”“再生混凝土应用”“BIM技术应用”“城市更新”等6个重点研究方向。公司始终秉持“立足一线、以需定研、自主创新、落地应用”的思路，针对项目实施中遇到的施工技术难题，通过政府科技项目立项+企业自主立项结合的模式，进而通过科技项目攻关、工法、论文、专利撰写，在解决现场施工难题的同时达到降本增效的目的。近年来公司成功获批住建部科技研发项目、省委组织部人才团队项目、甘肃省重点研发项目等政府科研项目12项，累计获得政府科研经费资助166万余元，较深化改革前增长300%；实施企业自主立项科技项目达到90项，累计归集科技研发费用1.2亿元，形成专利成果76项，其中发明专利11项。尤为显著的是，享受研发费用加计扣除政策红利累计为企业减免所得税1176万元。

以“数字转型”驱动科技成果转化。研发工作的核心价值不仅在于“研”的创新突破，更在于“用”的实践落地，而推动科技成果从“书架”迈向“货架”，则是激活创新效能的关键环节。公司依托集团公司数字化转型战略行动，以“数字建投”系统为核心载体，构建科技成果转化平台，实现成果转化效能的全面提升。利用“数字建投”门户信息系统，将企业研发的专利、工法、技术标准等成果上传“数字成果库”，供全司在建项目使用，使“数字建投”系统成为推动企业技术创新与生产实践深度融合的智慧枢纽，真正让科技成果在施工一线发挥价值，为企业高质量发展注入数字化动能。

经验与启示

建筑施工企业科技研发改革需坚持“四化”路径：一是体系化设计。坚持“统筹设计—资源整合—落地转化”的全链条思维，将研发规划与国家战略、企业主业深度融合，实施“研发投入—成果产出—效益转化”的闭环管理，避免“为研发而研发”；二是市场化导向。建立以成果转化收益为核心的考核机制，构建“需求产生—技术攻关—价值变现”的市场化链条，同时将科技成果转化率、技术创效额等指标纳入子考核，倒逼研发从“重数量”向“重质量”转变；三是生态化协同。打破企业边界，创建跨领域、跨行业的资源整合通道，通过“产学研用”联盟整合创新资源，实现研发设备、专家智库、标准规范等资源的行业内共享；四是人才化支持。科技研发的核心竞争力在于人才体系建设。建立高端人才引进和企业自有人才培养双模式，为企业研发工作奠定人才基础，同时构建公司人才梯队，设立“工程项目+科研项目”双培养机制，为企业培养高端人才。未来需进一步强化数字化研发工具应用，探索“研发投入资本化”等激励模式，持续将科技优势转化为市场竞争力，为建筑行业高质量发展提供国企样板。

通讯员建设宣

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