水泥 中国水泥网信息中心 2025-01-07
1月3日,国务院新闻办公室举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会,国家发展改革委有关负责人表示,2025年将增加发行超长期特别国债,更大力度支持“两重”建设。
2024年1万亿超长期特别国债政策效果如何?
去年以来,国家发展改革委会同有关部门,坚持自上而下,统筹“硬投资”和“软建设”,“两重”建设实现良好开局。比如,支持长江沿线城市加快建设改造1.3万公里污水管网,推动消除管网空白区1100平方公里,并同步建立运行维护长效机制;再比如,支持推动沙化土地综合治理、造林种草以及退化林修复、草原改良等近4000万亩,打好三北工程三大标志性战役;又比如,在安排 2023年增发国债支持东北建设2500万亩高标准农田的基础上,加力安排超长期特别国债再支持建设2500万亩,推动尽早将东北全域黑土地建成高标准农田。上述项目正在推进过程中,效果将持续发挥。
2025年在用好超长期特别国债资金方面有什么考量?“两重”建设力度是否会加大?
今年,将增加发行超长期特别国债,更大力度支持“两重”建设。国家发展改革委将会同有关部门,从三方面加力推进:
一是加大建设力度。继续支持长江经济带生态环境保护和绿色发展、西部陆海新通道、农业转移人口市民化公共服务体系建设、高等教育提质升级等重点任务。将水利支持范围拓展至全国大中型灌区、大中型引调水工程;将重点都市圈城际铁路建设等项目纳入支持范围;在全国范围全面实施有效降低全社会物流成本行动。
二是加强软硬结合。坚持项目建设和配套改革相结合,抓紧推进规划政策制定和体制机制创新,完善投入机制,提高投资综合效益。
三是加快工作进度。在去年提前下达今年约1000亿元项目清单的基础上,近期将再下达一批项目清单,推动尽快形成实物工作量。
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