推动煤炭清洁高效利用！六部门联合发布重要通知
水泥 国家发改委 2025-12-18
广告
国家发改委等六部门为推动煤炭产业由低端向高端、煤炭产品由初级燃料向高价值产品攀升，于12月17日发布《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平（2025年版）》。以下为通知原文：
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门、生态环境厅（局）、住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监管局（厅、委）、能源局：
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动煤炭产业由低端向高端、煤炭产品由初级燃料向高价值产品攀升，按照《国家发展改革委等部门关于加强煤炭清洁高效利用的意见》（发改运行〔2024〕1345号），经商有关方面，现发布《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平（2025年版）》，并就有关事项通知如下。
一、拓展重点领域范围，强化导向引领作用
结合煤炭行业发展现状和潜力，在此前重点领域能效标杆水平和基准水平的基础上，将燃煤发电供热煤耗、煤制天然气等纳入范围。对标国内外煤炭清洁高效领域先进水平，以及国家、地方现行政策、标准中先进能效指标值和最严格污染物排放要求，完善煤炭清洁高效利用标杆水平。参考国家现行标准中的准入值或限定值，以及国家政策文件明确的相关指标，科学确定煤炭清洁高效利用的基准水平。煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平将视行业发展和标准制修订情况进行动态调整，强化标杆水平引领作用和基准水平约束作用。
二、分类实施改造升级，着力提升利用水平
鼓励和引导行业企业结合实际和长远发展，对项目实施改造升级。对新建煤炭开发利用项目和有条件的存量项目，推动清洁高效利用水平应提尽提，力争达到标杆水平。对清洁高效利用水平低于现有基准水平的存量项目，引导企业有序开展煤炭清洁高效利用改造，加快推动企业减污降碳，坚决依法依规淘汰落后产能、落后工艺。对需开展煤炭清洁高效利用改造的项目，各地应在不影响电力、热力供应的情况下明确改造升级和淘汰时限（一般不超过3年）以及年度计划，在规定时限内升级到基准水平以上，力争达到标杆水平；对不能按期改造完成的项目予以淘汰。加强煤炭清洁高效利用工艺技术装备研发和推广应用，开展煤炭清洁高效利用项目评价，积极推动技术改造升级项目建设。
三、加大政策支持力度，加快推进转型升级
充分利用现有政策工具和工作机制，加大煤炭清洁高效利用市场调节和督促落实力度。利用现有中央资金渠道，积极支持符合条件的煤炭清洁高效利用重点项目。健全完善相关金融政策，引导和吸引社会资本广泛参与煤炭清洁高效利用。引导银行业金融机构按照市场化、法治化原则加大对符合条件的绿色低碳转型项目的信贷支持力度。落实专用装备、技术改造、资源综合利用等方面的优惠政策，加快企业改造升级步伐，提升煤炭清洁高效利用整体水平。
各地有关部门要充分认识推动煤炭清洁高效利用的重要意义，及时总结工作经验，立足本地实际，加强统筹衔接，坚持系统观念，强化责任落实，细化工作安排，加大推进力度，加快推动煤炭清洁高效利用，助力推进清洁低碳、安全高效的能源体系建设。
本通知自印发之日起执行，《国家发展改革委等部门关于发布〈煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平（2022年版）〉的通知》（发改运行〔2022〕559号）同时废止。
国家发展改革委
工业和信息化部
生 态 环 境 部
住房城乡建设部
市场监管总局
国 家 能 源 局
2025年11月24日
广告
相关资讯
刘加平院士团队发布国内首个混凝土材料科学大模型——“砼真砼知”
混凝土 02-02
四川金顶：预计2025年净利润约为1050万元至1550万元
水泥 02-02
水泥网数据：港口煤炭价格统计表（1.23-1.29）
水泥,数据 01-29
西藏天路：2025年预亏5600万元到7900万元
水泥 01-29
净利润27亿元-29.5亿元！华新建材发布2025年业绩预告
水泥 01-28
天山股份所属聚材通公司：打造国内具有较强影响力的水泥行业垂直交易与综合服务商
水泥 01-28
中国天瑞水泥：预付款项进展的最新消息
水泥 01-28
中国电建出售老挝年产200万吨水泥厂77%股权
水泥 01-28
水泥网视频：尖峰集团：预计2025年归母净利润4.6亿元左右，同比增加约325.97%
水泥 01-27
天山股份所属江西水泥：2025年水泥综合销量、商混销量略有增长
水泥 01-26
亚洲水泥（中国）预计2025年净利润8560万元 同比扭亏
水泥 01-26
水泥网视频：国家发改委：依法依规治理企业低价无序竞争
水泥 01-23
2月1日起施行！《国家发展改革委企业技术中心认定管理办法》正式发布
水泥 01-23
水泥网数据：港口煤炭价格统计表（1.16-1.22）
水泥,数据 01-22
天山材料所属各区域公司和直属企业召开工作会议总结部署年度工作
水泥 01-22
探讨跨省补充产能项目之听证会
水泥 01-22
净利预亏5000万！新疆天业发布2025年业绩预告
水泥 01-21
亚泰集团发布业绩预告 2025年预计亏损16-23亿元
水泥 01-20
国家统计局：2025年全国水泥产量16.93亿吨 同比下滑6.9%
水泥 01-19
水泥网数据：港口煤炭价格统计表（1.09-1.15）
水泥,数据 01-15
金隅集团：预计2025年净利润亏损9亿元—12亿元
水泥 01-15
华新·中国（上海）高品质骨料生产和应用高峰论坛暨中电建蕲春·2026上海砂石行业年会召开
水泥 01-14
中国建材集团总经理常张利：提质增效稳增长 创新转型强动能 全力开启“十五五”高质量发展新篇章
水泥 01-12
水泥网数据：港口煤炭价格统计表（1.02-1.08）
水泥,数据 01-08
建材行业注意！八部门印发《“人工智能+制造”专项行动实施意见》
水泥 01-08
中交、电建、能建、中建斩获17亿大标
混凝土 01-08
水泥网视频：又一水泥产能大省关停全部2500t/d熟料线！接下来是哪个省？
水泥 01-07
又一水泥产能大省已关停全部2500t/d熟料线！接下来是哪个省？
水泥 01-06
华新·2026中国（上海）高品质骨料生产和应用高峰论坛暨中电建蕲春·2026上海砂石行业年会即将在上海举行
水泥 01-05
辽宁一条5000t/d水泥熟料线产能置换方案听证会即将召开
水泥 01-04
涉及水泥！工信部发布449项行业标准公示
水泥 12-31
水泥网报告：2025年水泥市场运行分析与2026后市展望
水泥,定期报告 12-30
天山股份“风电塔筒UHPC管片制造关键技术与应用”项目荣获中国建材集团科学技术进步奖
水泥 12-30
相山水泥向“跑冒滴漏”亮剑：精细管理结出“效益果”
水泥 12-29
赞皇金隅入选！2025年度河北省特色产业集群“领跑者”名单公示
水泥 12-29
水泥网数据：港口煤炭价格统计表（12.19-12.25）
水泥,数据 12-25
多条内容涉及水泥行业！《鼓励外商投资产业目录(2025年版)》发布！
水泥 12-25
中国能建葛洲坝水泥公司召开2025年第四次安全生产委员会会议
水泥 12-25
吨熟料能耗59.9kg！华新水泥三家企业入选能效“领跑者”名单
水泥 12-23
水泥网周报：中南两广地区市场需求上升 水泥价格局部推涨（12.15-12.19）
水泥,价格快讯 12-19
《工业产品碳足迹核算规则团体标准推荐清单（第三批）》公示
水泥 12-19
水泥网数据：港口煤炭价格统计表（12.12-12.18）
水泥,数据 12-18
水泥网数据：港口煤炭价格统计表（12.05-12.11）
水泥,数据 12-11
华润建材科技旗下2个项目将获超百万元资金奖补！
水泥 12-05
错峰生产政策执行不到位！新疆一水泥公司整改完成
水泥 12-05
水泥网数据：港口煤炭价格统计表（11.28-12.04）
水泥,数据 12-04
金隅冀东入列！再制造机电产品典型应用案例公示
水泥 12-04
海螺、华新、冀东、台泥拟入围省重点工业行业能效头雁名单
水泥 12-04
水泥行业注意！节水产业指导目录征求意见稿公布
水泥 12-03
禁止使用国家明令淘汰的用能设备
水泥 11-28
加载中...
放大
- 小
- 标准
- 大
- 特大
打开水泥网APP阅读
