上海市水泥行业协会会长、南方水泥党委书记、总裁、董事段振洪：持续深化行业协同自律，坚决遏制低价内卷式恶性竞争
水泥 上海市水泥行业协会 2026-06-29
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近日，上海市水泥行业协会会长、南方水泥党委书记、总裁、董事段振洪结合当前宏观经济形势、行业运行态势和未来发展趋势，提出五点意见。1、认清行业发展严峻态势，增强绿色低碳转型紧迫感；2、持续深化行业协同自律，坚决遏制低价内卷式恶性竞争；3、全面落实产品质量溯源管理，严守工程建材安全底线；4、紧抓政策红利窗口期，加速绿色低碳创新升级步伐；5、夯实协会桥梁纽带职能，全面提升专业化服务水平。
以下为发言原文：
各位领导、各位理事、各位会员代表：
大家好！
首先，我谨代表上海市水泥行业协会，向莅临本次大会指导工作的市住建委政研室、建材处，市民政局社团处的各位领导，表示热烈的欢迎！向到场参会的各兄弟行业协会负责人，致以诚挚的问候！
过去一年，水泥行业承压前行，面临产能过剩、市场需求持续收缩、产品同质化低价竞争加剧等多重挑战。面对复杂严峻的行业形势，协会始终恪守“服务、协同、引导、自律”的办会宗旨，聚焦行业发展主线、深耕主责主业，扎实推进各项重点工作，取得阶段性成效，主要体现在五个方面：一是抓实党建引领，夯实协会合规运营根基。严格依据《上海市行业协会商会条例》规范运行，系统修订完善20项内部管理制度，搭建标准化、规范化制度管理体系，以制度刚性保障协会各项工作合法合规、高效有序开展。二是深化行业自律，规范市场经营秩序。针对行业无序竞争乱象，面向全行业发布抵制无序低价竞争倡议书。常态化开展市场走访调研、水泥价格动态监测，定期编制发布行业市场分析报告，引导企业理性经营，持续净化行业市场生态。三是创新质量溯源管理，筑牢产品安全防线。自主研发上线水泥类产品质量服务数字化平台，实现电子质保书线上开具、产品流向全程溯源、交易数据永久留痕；同时，协同市场监管、综合执法部门开展假冒水泥专项整治行动，有力净化市场经营环境。四是强化标准赋能，引领行业绿色低碳转型。充分发挥行业平台专业优势，牵头组织编制、发布多项水泥行业团体标准，为全行业节能降碳、绿色升级提供技术支撑与执行依据。五是畅通政企沟通渠道，精准赋能企业发展。深度参与全市建设工程材料质量安全追溯体系建设，聚焦行业痛点、难点问题，积极向主管部门建言献策、反映行业诉求；常态化为会员企业提供风险防范、业务对接、政策解读咨询等精准服务，切实为企业纾困解难，持续增强会员单位归属感与认同感。
以上工作成效，离不开各级政府主管部门的悉心指导与社会各界的大力支持，离不开全体理事、会员单位的积极参与和通力配合，更离不开协会秘书处专兼职工作人员的勤勉务实、履职尽责。在此，我代表协会理事会，向长期关心、支持协会建设与行业发展的各位领导、同仁、会员代表，表示衷心的感谢！
回望过去一年，各位理事认真履职尽责，主动参与协会重大事项审议决策，在行业自律、绿色转型、创新发展等领域发挥了示范引领作用。协会秘书处人员精简、高效运转，扎实完成会员管理、会议活动筹办、企业日常服务等各项工作。监事会依法依规履行监督职能，从严开展决策监督、合规审查、财务监管，全方位保障协会规范、健康运行。同时，行业队伍持续壮大，本年度新增会员单位18家，协会的行业凝聚力、影响力和公信力稳步提升。
刚才，大会审议通过了理事会工作报告，报告明确了本年度的四项核心任务：一是健全协同共治机制、完善自律长效体系；二是深化产品质量溯源管理，全面规范水泥中转流通秩序；三是依托标准体系建设，加速行业绿色高端转型；四是优化精准化会员服务，夯实行业高质量发展支撑。整体工作部署思路清晰、靶向精准、贴合行业实际，高度契合广大会员企业发展诉求，我完全赞同。后续，理事会将统筹细化年度工作安排，各项任务交由秘书处和各专委会逐项落地落细、见行见效。
结合当前宏观经济形势、行业运行态势和未来发展趋势，我再补充五点工作意见，与大家共同探讨、交流：
一、认清行业发展严峻态势，增强绿色低碳转型紧迫感
行业下行压力持续叠加，市场承压特征十分明显。2026年1-5月，上海水泥累计消费量624.63万吨，同比下降8.3%；其中3-5月水泥实际消费量同比下滑15.5%，终端需求持续走弱。从上下游产业链来看，1-4月全国房地产新开工面积同比下降22%，上海商品混凝土产量同比降低14%，下游基建、地产需求持续收缩。与此同时，煤炭等核心原材料成本大幅上涨，煤炭均价升至840元/吨，同比涨幅35%，企业生产成本持续攀升、盈利空间不断压缩。在需求收缩、成本上涨的双向挤压下，行业发展压力持续加大，全面推进节能降碳、绿色转型升级已是迫在眉睫的必然选择。各会员企业要提高思想认识，主动抢抓转型窗口期，加快结构调整、动能转换，夯实长远发展根基。
二、持续深化行业协同自律，坚决遏制低价内卷式恶性竞争
无序低价竞争是制约行业健康发展的核心痛点和最大障碍。企业间盲目压价不仅压缩自身生存利润，更扰乱了整体产业生态、拉低产品质量底线。下一步，协会将主动对接主管部门，严格落实行业市场秩序整治相关工作要求，持续深化行业自律建设。在此，我倡议全体会员企业严格遵守行业自律公约，坚守产品质量底线、践行优质优价经营理念，合力维护公平有序的市场环境。后续，协会将联合行业企业共同研究制定法治化、可落地、可执行的行业共治与企业自律机制，从制度层面源头遏制恶性竞争，共同维护公平公正、规范有序的行业市场环境。
三、全面落实产品质量溯源管理，严守工程建材安全底线
协会自主搭建的水泥类产品质量服务系统已正式上线运行，为行业质量管控、溯源监管提供了数字化支撑。各会员单位及产业链上下游合作企业要提高重视、主动对接，加快系统接入进度，主动完成数据对接，实现与市级工程材料溯源平台互联互通，做到交易数据真实完整、流通环节全程规范、产品流向实时可查、质量责任清晰可究，以数字化手段筑牢工程建设材料质量安全红线，全力保障城市建设工程质量。
四、紧抓政策红利窗口期，加速绿色低碳创新升级步伐
“十五五”期间，水泥行业发展核心方向将聚焦“节能降碳、智能制造、城市更新、绿色建材”四大领域。作为规划开局之年，国家及上海市陆续出台多项利好行业绿色转型的扶持政策。上海市印发《加快打造工程建设领域国际一流营商环境行动方案》，明确提出整治行业低价内卷、建立异常低价识别处置机制、推广AI数字化工程服务、推进智慧工地建设等重点举措。协会编制的《上海水泥及水泥类产品行业发展报告（2025年度）》也明确，绿色低碳建材、工业固废综合资源化利用赛道蕴藏广阔发展空间。希望各会员企业主动对标政策导向，加大绿色技改、低碳工艺研发投入，依靠技术创新抢占转型发展先机，培育全新增长动能。
五、夯实协会桥梁纽带职能，全面提升专业化服务水平
协会将持续优化政企对接、产业链协同、精准惠企服务能力，充分发挥各专业委员会的专业资源优势，搭建水泥、商品混凝土、预制构件、工程施工等全产业链协商协作平台，推动上下游资源整合、优势互补、协同发展，提升产业链整体价值。常态化收集企业共性难题和发展诉求，及时对接主管部门反馈协调，精准为企业纾困解难，切实当好企业发展的“服务员”、政企沟通的“联络员”、行业发展的“领航员”。
各位同仁，上海市水泥行业协会是全体会员共建、共享的行业平台。在此，我再提两点希望：一是希望各位理事发挥示范带头作用，在行业自律协同、质量溯源落地、绿色低碳转型等重点工作中先行先试、树立标杆，带动全体会员单位抱团发展、聚力前行，共同推进行业高质量发展；二是希望全体会员单位持续关心、主动参与协会各项工作，积极参加协会组织的交流研讨、政策宣讲、行业调研等活动，主动建言献策、反馈市场实情、反映发展诉求，同心协力，打造有温度、有力量、有担当的优质行业服务平台。
当前，上海水泥行业正处在结构优化、转型升级的关键阶段，机遇与挑战并存。希望全体会员单位凝心聚力、携手共进、攻坚克难，合力推动上海水泥产业朝着绿色化、高端化、智能化、规范化的方向稳步迈进，为上海城市建设、建材产业高质量可持续发展贡献更大力量！
谢谢大家！
2026年6月25日
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