水泥行业强制绿电消费比例的影响以及应对措施
水泥 中国水泥网信息中心 2025-07-11
7月2日，国家发改委办公厅、国家能源局综合司联合印发《关于2025年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知》（简称：《通知》），下达2025年、2026年可再生能源电力消纳责任权重和重点用能行业绿色电力消费比例。
《通知》规定在2024年增加对电解铝行业单独的绿电消费比例的基础上，2025年增设钢铁、水泥、多晶硅行业和国家枢纽节点新建数据中心绿色电力消费比例。2025年各省水泥行业绿色电力消费比例从25.2%-70%不等。2025年各省(自治区、直辖市)对电解铝行业绿色电力消费比例完成情况进行考核，对钢铁、水泥、多晶硅和国家枢纽节点新建数据中心绿色电力消费比例完成情况只监测不考核。
同时，下达的2025年可再生能源电力消纳责任权重为约束性指标，按此对各省(自治区、直辖市)进行考核评估。
通过文件附表可以看到各省水泥行业2025年度消纳比例不同，最低的为福建省的25.2%，最高的为四川、云南、青海三省的70%；26年比25年度普遍增加1%、2%的比例。未来不排除进一步的提高比例。
这个是继2025年3月26日水泥行业纳入全国碳排放权交易市场后，又强制绿电消费比例。具体各省2025年度和2026年度消费比例如下表：
那么水泥行业纳入强制绿电消费比例对水泥行业有何影响，水泥行业又该如何应对呢？
一、对水泥行业的影响。
1、增加水泥行业的生产成本。
尽管文件要求2025年度对水泥行业绿色电力消费比例完成情况只监测不考核。意味着2025年度水泥企业不强制购买绿证，但是根据电解铝行业的经验，第二年就开始强制考核，意味着水泥行业26年肯定纳入强制考核，并且因为对各级政府有强制考核的要求，为地方政府的约束性指标，按此对各省(自治区、直辖市)进行考核评估，所以地方政府会强制要求水泥企业执行，必须按照要求的比例购买绿证履约。
按照目前的每个绿证价格5-8元之间，每个绿证包含1000度电，折算下每度电0.5-0.8分钱，按照水泥行业吨水泥外购电量约50度计算（扣除余热发电自发自用），绿电比例按照39%计算，吨水泥增加9.6分钱和15.5分钱，虽然目前看着不多，按照去年水泥行业年产水泥18.24亿吨计算，年增加成本1.75亿-2.83亿之间，如果绿电成本继续上升，水泥行业需要支付的成本更多，对于目前很多严重亏损的水泥企业来说是雪上加霜。
2、增加企业的管理成本。
和碳排放权交易一样，国家也有专门的平台进行绿证交易，也需要开户、交易、履约等流程，企业也要安排专人负责此事，核算购买绿电量，紧盯绿电价格波动情况，及时购买绿证，这些都增加了企业的管理成本。
3、有利的一面是可以进行绿色电力消费认证，扩大企业影响力。
企业可以进行绿色电力消费认证，对产品颁发相应绿色电力消费标识，有利于提高社会公众绿色消费意识，提高企业品牌美誉度，扩大企业影响力，使出口企业更具有竞争力。
二、水泥企业应对措施。
既然政策已经出台，作为企业只能被动执行，要学习相关的文件要求，趋利避害，运用规则，减少对企业的影响。作为水泥企业，应该做如下应对措施：
1、进行技术升级改造，千方百计降低电耗，降低从电网购电量。
节能降耗向来是水泥行业永恒的话题。设法降低单位产品用电量、减少外购电费用，本就是节约成本的举措。此外，政策是依据外购电网用电量来计算绿色电力消耗比例的，因此从电网购买的电量越低，所需购买的绿证就越少。
2、水泥企业开展光伏发电、风电和储能一体化项目建设。
受当前光伏发电、风电、储能等成本降低的影响，加之水泥行业拥有丰富的堆棚和矿山等场地资源，且水泥企业用电量大，在过去两年里，越来越多的水泥企业开始建设光伏发电和储能项目。其中，海螺水泥在济宁和平凉两个基地开展了风电项目建设，在济宁基地打造零外购电工厂。实现零外购电后，企业便无需购买绿证。因此，水泥企业可结合自身实际情况，建设光伏发电、风电和储能项目，以减少从电网购买的电量。
3、及时学习了解政策，指定专人跟进。
作为新出来的政策，企业要组织人员学习，理解吃透政策，并且学习中国绿色电力证书交易平台的注册，交易，核销等规则，了解绿证价格的波动情况，及时买入，使企业利益最大化，大型企业建议同步培养多名相关的人员。
综述：
依据《通知》，水泥行业已明确规定2025年和2026年绿色电力消费比例范围。尽管《通知》规定2025年度仅对水泥行业绿色电力消费比例完成情况进行监测，暂不实施考核，但2026年必将纳入考核体系。政策预留一年时间，旨在引导水泥企业全面、精准领会相关政策文件精神，深入学习并掌握绿证交易相关的注册、交易、履约等规则。各企业需结合自身实际情况，趋利避害，苦练内功，着力降低水泥（熟料）生产成本，在当前行业发展大势下跑赢同行，实现企业更好的生存与发展。
当前，水泥行业正面临节能环保及产业智能化升级双重考验，为贯彻相关政策要求，加速推进水泥工业绿色低碳转型与高质量发展，中国水泥网定于9月23日-24日，在山东淄博召开“第十四届中国水泥节能环保技术交流大会暨第六届智能化高峰论坛”。本次大会将汇聚行业专家、企业代表及众多产业相关方，集群体智慧，推动水泥行业节能环保及智能化转型升级。
相关资讯
水泥网快讯：东北地区水泥价格最新动态
水泥,价格快讯 05-14
工业和信息化部办公厅关于组织开展2026年度工业节能监察工作的通知
水泥 05-14
水泥网快讯：河南地区水泥价格最新动态
水泥,价格快讯 05-14
涉四项问题！万年青收到监管措施及监管函
水泥 05-14
水泥网报告：2026年水泥行业上市公司一季报综评
水泥,企业 05-12
亚泰集团召开一季度经营工作会议
水泥 05-11
金隅冀东：一季度北方水泥市场淡季特征加剧
水泥 05-11
水泥网快讯：湖南地区最新价格动态
水泥,价格快讯 05-11
福建水泥销往沿海城市获有力支撑 首趟散装水泥“铁路罐箱直通车”发出！
水泥 05-11
福建两个水泥技改项目拟获奖补
水泥 05-11
水泥网评论：旺季成"短命行情" 水泥行业底部恐远未到来
水泥 05-11
水泥网周报：水泥价格指数第16周全国水泥市场延续跌多涨少，多省价格承压磨底（5.6-5.9）
水泥,定期报告 05-11
水泥网周报：全国P.O42.5散装水泥均价一览(04月30日-05月09日)
水泥 05-11
混凝土周报：华东地区混凝土价格低位盘整运行（5.6-5.9）
混凝土,价格快讯 05-09
水泥网报告：2025年水泥行业上市公司年报综评
水泥,企业 05-09
混凝土周报：全国混凝土市场弱势运行，需求疲软成本支撑减弱（5.6-5.9）
混凝土,定期报告 05-09
水泥网报告：2025年海外跨国水泥集团经营发展比较分析
水泥,企业 05-09
2026年万年青将重点聚焦四个方面工作
水泥,混凝土 05-09
万年青：2026年将持续深化大客户战略实施
水泥,混凝土 05-09
水泥网快讯：广东珠三角地区水泥价格最新动态
水泥,价格快讯 05-08
水泥网月报：2026年4月全国水泥市场整体呈现需求复苏不及预期、价格持续走低、产量下滑局势（4.1-4.30）
水泥,定期报告 05-08
中铁四局、中铁二十四局联合拿下7.7亿大单
水泥,混凝土 05-08
中国五冶、中国十七冶又新斩获10.9亿大单
水泥,混凝土 05-08
中国中铁斩获13.3亿元大项目
水泥,混凝土 05-07
水泥网数据：2026年4月全国重点采矿权交易统计
水泥,数据 05-07
水泥网数据：2026年4月全国建材主要产品月度市场平均价格
大宗,数据 05-06
水泥网数据：2026年5月全国31省市P.O42.5散装水泥价格预测
水泥,数据 05-06
水泥网评论：蓄势待发！抽水蓄能建设热潮，能否成为水泥需求的新支撑点？
水泥,混凝土 05-06
水泥网月报：旺季不旺需求承压，全国混凝土市场弱势运行（4.1-4.30）
混凝土,定期报告 05-06
水泥网报告：2025年上市公司商混业务经营发展比较分析
混凝土,企业 05-06
水泥网数据：2026年04月 31省市水泥企业停窑情况统计
水泥,数据,水泥窑运行情况 05-06
水泥网数据：2026年4月水泥熟料产能置换生产线统计
水泥,数据 05-06
水泥网快讯：河北石家庄地区水泥价格再次通知上调
水泥,价格快讯 05-06
水泥网数据：2026年4月 全国各地区C30混凝土价格统计
数据,混凝土 05-06
水泥网数据：全国主要城市熟料价格统计（4.30）
水泥,数据 05-06
金隅集团：碳交易政策对水泥行业格局将逐步产生影响
水泥 05-06
7亿元！中铁建设中标南京大项目
混凝土 05-06
水泥网周报：全国P.O42.5散装水泥均价一览(04月24日-04月30日)
水泥 05-04
2026年4月全国各地区P.O42.5散装水泥均价一览
水泥 05-01
水泥网周报：水泥价格指数第15周全国水泥市场跌多涨少，多省价格承压触底（4.27-4.30）
水泥,定期报告 04-30
混凝土周报：整体弱势运行，区域分化明显，局部推涨但支撑不足（4.27-4.30）
混凝土,定期报告 04-30
混凝土周报：华东市场混凝土行情大稳小动（4.27-4.30）
混凝土,价格快讯 04-30
混凝土周报：东北混凝土市场弱势平稳，成本需求双向承压（4.27-4.30）
混凝土,价格快讯 04-30
新疆7家熟料企业、9家粉磨站完成全流程超低排放改造
水泥 04-30
水泥网快讯：江苏南京等多地市场水泥价格继续下行
水泥,价格快讯 04-30
水泥网评论：海螺水泥量价齐下业绩承压，绝对利润领跑行业！
水泥,企业 04-30
超80亿元！福建建工中标一个大项目
水泥,混凝土 04-29
水泥网视频：优！稳！快！上峰水泥拟更名“上峰材料”步入全新发展阶段
水泥 04-28
水泥网快讯：西藏拉萨地区水泥价格通知上涨
水泥,价格快讯 04-27
水泥网周报：全国P.O42.5散装水泥均价一览(04月17日-04月24日)
水泥 04-27
加载中...
放大
- 小
- 标准
- 大
- 特大
打开水泥网APP阅读
