水泥网评论：蓄势待发！抽水蓄能建设热潮，能否成为水泥需求的新支撑点？
水泥,混凝土 中国水泥网信息中心 2026-05-06
近日，江苏连云港抽水蓄能电站水库工程施工招标结果公布，中国水利水电第八工程局有限公司以超过13亿元的中标金额拿下这一标段。加上此前中铁十四局中标的输水发电系统工程（约5.32亿元），连云港这座总投资86亿元、装机容量120万千瓦的"电力充电宝"，正式进入大规模建设倒计时——计划于2026年8月开工，2031年6月全部完工。
对于水泥行业来说，这不只是一则普通的工程新闻。它背后，是正以加速度铺开的抽水蓄能建设浪潮，以及这股浪潮所承载的、对当下深陷需求下滑困境的水泥行业而言相对稀缺的"大坝水泥"需求。
抽水蓄能电站本质上是一个"大型水利工程+地下电力工程"的组合体，其主体结构包括上水库大坝、下水库大坝、输水隧洞、地下厂房洞室群、地面开关站等，对水泥和混凝土的需求量相当可观。
以装机容量120万千瓦的抽水蓄能电站为例，经综合测算，混凝土总用量或在80-130万m³，水泥用量或在20-35万吨。
抽蓄建设进入历史最密集期
放眼全局，当前抽水蓄能建设已进入中国有史以来最密集的建设周期。
在运规模：截至2025年底，我国抽水蓄能在运装机规模超6600万千瓦，位居全球第一，且超80%的单站规模在100万千瓦及以上。
在建规模：2025年全年，全国新核准抽蓄项目21座、合计约27.8GW，新开工18座，新投产10座。目前全国在建抽蓄规模已超1亿千瓦，处于历史最高水平。
"十五五"核心目标一览：
目前，19个省市已明确"十五五"抽蓄装机目标，各省规划积极进取，部分省份目标超千万千瓦：
从量到质，"十五五"抽蓄能贡献多少？
（一）需求增量测算
"十五五"期间，若新增抽蓄装机约5800万千瓦（约相当于48座装机量容量120万千瓦的中等规模电站），按单站综合混凝土总量80～130万立方米，水泥总需求量或在1200-1900万吨：
这一数字相较于全国水泥总需求量，占比虽不高（约0.14%～0.22%），但在房地产持续萎缩、基础设施投资趋于饱和的大背景下，水泥行业正苦于找寻"存量里的增量"，而抽蓄工程所带来的这部分水泥需求具有以下三个特点：
持续性强：建设周期一般为5～8年，需求锁定在施工高峰期的中前段，不会戛然而止；
规律性好：国家核准节奏有迹可循，招标信息透明，水泥企业和贸易商可提前布局；
品质要求高：大坝和地下厂房工程对水泥品质、稳定性和耐久性的要求严格，中高端特种水泥和大企业品牌更具竞争优势。
（二）区域价值更为突出
以连云港为例，该电站位于江苏省东部。江苏是全国水泥消费大省，过去主要依托房地产和沿江工业，近年来需求持续回落。连云港抽蓄电站86亿元的投资，全站施工周期内将为苏北地区提供较为稳定的水泥消费支撑，对地区市场具有边际改善意义。
同理，广西玉林（83.6亿元，2026年4月开工）、新疆若羌（156.77亿元，2026年3月复工）、湖南炎陵罗萍江（82亿元）等项目，都将在各自省份的局部区域形成具体的水泥消费拉动。
此外，甘肃永昌120万KW抽蓄电站已发布2026-2027年水泥采购招标（两年约3.08万吨），是当前可见的较早进入大规模施工阶段的百万千瓦级项目，其实证数据可为其他项目的水泥需求预测提供参照。
抽蓄需求的结构性制约
1、体量天花板——无法根本逆转行业颓势
2025年全国水泥需求量约17亿吨；而"十五五"五年间抽蓄建设带来的新增水泥需求约1200万～1900万吨，年均不足400万吨——相当于约0.2%的需求增量。对比来看，过去五年房地产下行已导致水泥需求减少超4亿吨/年。抽蓄拉动的增量，哪怕乘以3倍，也不足以填补房地产退潮留下的深坑。
抽蓄工程对水泥行业的贡献，更多是"雪中送炭"的边际改善，而非"雨后春笋"式的量级突破。
2、区域错配——需求集中在山地，侧重于单点需求改善
抽水蓄能电站天然依赖山地地形（需要上下水位落差），因此主要布局在华中、华南山区省份（湖南、湖北、广东、广西）、西南高原（云南、贵州、四川）、西北山区（新疆、青海、陕西）以及华东山区（浙江、安徽、福建）。
山地不利于水泥长距离运输，利好项目周边企业，对于距离相对较远企业运输成本过高，竞争力有限，整体需求影响侧重于单点改善。
3、竞争门槛——大型工程利好头部企业，小企业受益有限
水利水电工程对水泥品质有严格要求，通常优先采购大型水泥企业的专用水泥产品（如中建材、海螺、华新、华润等旗下品牌），小水泥企业进入供应链的难度较大。抽蓄建设需求的扩张，更多地会将市场份额向头部企业进一步集中，难以惠及已在产能过剩中挣扎的中小企业群体。
谁能从抽蓄浪潮中受益？
1、产品端：特种水泥与高端品类迎来窗口
抽蓄工程大量使用大体积混凝土，要求水泥具有低热性好、耐久性强、碱含量低等特性。专用大坝水泥在普通水泥严重同质化竞争的当下具备不对称竞争优势，具备更高溢价空间。相关企业可望优先受益于抽蓄工程大规模铺开带来的特种水泥需求增量。
2、布局端：毗邻工程的区域性企业弹性更大
以连云港为例，该地区附近的江苏、山东水泥企业将率先受益于区域运输优势。类似地，广西北部湾沿线（对应玉林电站）、湖南株洲周边（对应炎陵罗萍江）、新疆南疆（对应若羌电站）的本地水泥企业，均具有一定的边际受益弹性。
3、供应链端：主动对接工程采购，成为合格供方
大型抽蓄电站建设方通常要求供方提前完成质量认证。水泥企业若能早于开工提前与EPC总包、水电施工局等建立合作关系、进入"合格供应商名录"，将形成较强的壁垒优势。
微小增量依旧难能可贵
"十五五"抽水蓄能建设热潮，叠加城市更新、新能源基地、水利大工程，共同构成了"新基建时代"的水泥需求底座。这个底座虽无法重现房地产黄金年代的辉煌，却足以为率先布局高品质产品、提前卡位工程供应链的企业，提供穿越周期的局部机遇。
洪流之中，聪明的水不问方向，只问洼地在哪里。
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