争议升级！海螺水泥违规销售问题遭民企再举报
水泥 中国水泥网信息中心 2025-11-03
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10月24日，湖南省永州市祁阳市多家民营企业，就祁阳县海螺水泥有限责任公司（下称“海螺水泥”）涉嫌违规销售水泥用灰岩问题再次反映。
目前祁阳市自然资源局还未办理该案件。
据悉，多家民营企业于2025年9月17日首次反映该问题，指出海螺水泥将按规定仅限自用的矿区块石，通过关联交易对外销售，严重冲击本地市场。2025年9月29日，祁阳市自然资源局回复认定其销售石料为“外购所得”，不适用矿产监管。
对此结论，多家民营企业认为依据不足，理由如下：
逻辑存疑：海螺水泥自有矿区资源丰富，却“舍近求远”外购石料，其“低价卖出、高价购回”的模式不符合商业逻辑，有借道关联方变相销售自有矿产、规避政策的重大嫌疑。
证据单薄：贵局结论仅基于企业单方提供的材料，其真实性、完整性未经验证，缺乏对石料来源、运输等关键环节的独立调查。
冲击属实：无论来源如何，海螺水泥以明显低于市场合规成本的价格（14元/吨）每月供应约10万吨块石，已对本地砂石及混凝土市场造成实质性冲击，破坏公平竞争，我们面临经营困境。
对此，祁阳县受影响民营企业代表群体恳请：
成立联合调查组，对海螺水泥石料来源、财务及关联交易进行彻查，核实其“外购”真实性。
依法明确界定其行为性质，若存在违规，请依法处理并追缴国家收益。
加强常态化监管，维护区域市场公平竞争秩序。
如果祁阳市自然资源局再不秉公执法，祁阳县受影响民营企业代表群体将采取一切合法手段向上级有关部门反映，以寻求市场正义。
恳请祁阳市自然资源局深入调查，公正处理，并通报结果，以维护民营企业合法权益。
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