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以“含绿量”提升发展“含金量”,2023年全市7家企业如期完成创A任务……去年以来,河北省邢台市生态环境局把企业环保绩效创A作为推动绿色转型、实现经济社会高质量发展的重要抓手,以服务企业发展为主线,以提高环保治理水平为手段,做好“谋、用、抓、助”四项工作,深入推进重点行业环保绩效创A。
全面摸排,“谋”定而后动。鼓励企业通过设备更新、技术改造、治理升级等措施提高绩效等级,优先将纳税额较高、经济效益好、污染排放较大的重点税源企业作为服务对象,全面帮扶绩效升级工作,让企业充分享受创A政策“红利”。累计走访企业300余家次,坚持好中选优,确定年度7家创A企业目标,对标企业装备水平、数字化智能水平、有组织排放、无组织排放、节能减碳、监控监测水平、环境管理水平和清洁运输8大类提升治理,提出整改意见125条。
优化服务,“用”真心真情。市委、市政府成立了以市政府主要领导任组长的创A工作领导小组,多次召开市委常委会和市政府常务会专题研究,主管市长与企业深入交流,并现场办公,解决技改项目资金问题;市生态环境局建立5个技术帮扶组和10个包联组,制定“一企一策”实施方案,建立“六个一”(一个企业、一个局长、一个科长、一套班子、一套措施、一个完成时限)包联帮扶工作机制,深入企业,实施跟踪分包帮扶,建立环保绩效评级管理台账和帮扶需求清单,逐一明确帮扶责任人,深入企业现场协调解决各类环保问题,指导帮助企业选择成熟、高效治理技术,全方面、全过程进行治理提升,提升工作质效,共完成38项治理提升措施,让企业“少走弯路、少花冤枉钱”。
紧盯政策,“抓”执行落实。统筹协调各有关市直部门,紧紧围绕优化项目审批、税费减免抵扣、财政资金奖补、管理政策红利、科技支撑服务、绿色信贷金融6个方面,制定18条优惠政策,持续加大政策资金相关措施落实力度,激发企业内生动力。全市11个治理提升项目通过生态环境部审核纳入实施库,获得中央大气污染防治支持资金7200万余元,完成创A企业获得财政奖补资金1200万余元。按照不同行业,梳理六大类19项税收优惠政策,2023年企业累计享受各项税收减免、优惠金额44308.87万元。
松绑减负,“助”企业发展。实行“线上+线下”两个战场、“专业+常规”两支队伍工作机制,全面建立“日常不扰、无据不查、轻微不罚”的非现场监管执法模式。对完成环保绩效创A的水泥企业4000吨/天及以上的熟料生产线,在采暖季减少错峰时间;对完成环保绩效创A的企业,重污染天气期间实施自主减排,确保企业不停产、不限产;对完成环保绩效创A的企业,以线上监管为主,一般不进行日常现场执法检查,做到“无事不扰”;对重点行业企业通过创A形成的富余排污权,及时开展可交易排污权认定,简化交易主体审核,优先投放交易市场自由交易。通过增强A级企业生产经营优势,让企业创A的动力更足,实惠更多。
下一步,该局将持续把重点行业环保绩效创A工作作为改善环境质量、推动绿色转型和高质量发展的重要举措,加大精准帮扶力度,帮扶更多重点行业企业达到环保绩效A级标准,2024年拟新增A级企业7家,到2025年拟新增11家,全市重点行业25家企业全面达到环保绩效A级水平。
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