水泥 宁夏回族自治区生态环境厅 2026-02-04
宁夏回族自治区生态环境厅
关于发布全区2026年危险废物利用处置能力建设的引导性公告
为深入贯彻落实生态环境部《关于进一步加强危险废物环境治理严密防控环境风险的指导意见》(环固体〔2025〕10号),优化全区危险废物利用处置结构,推动危险废物利用处置行业高质量发展,构建与全区经济社会发展相适应的危险废物利用处置体系。现发布全区2026年危险废物利用处置能力建设引导性公告,引导社会资本理性投资。
一、全区危险废物产生、转移和利用处置情况
2025年全区产生危险废物103.96万吨,利用处置102.66万吨(含上年贮存量),其中产废单位自行利用处置43.41万吨,委托危险废物经营单位利用处置量59.25万吨。
全区跨省转出危险废物10.41万吨,其中利用类危险废物占80.96%,主要类别为废酸、精(蒸)馏残渣、农药废物等,主要去向是内蒙古自治区、陕西省、甘肃省。
全区跨省转入危险废物31.04万吨,全部为利用类危险废物,主要类别为精(蒸)馏残渣、有色金属采选和冶炼废物、含铅废物等,主要来自新疆维吾尔自治区、内蒙古自治区、陕西省。
二、全区危险废物利用处置能力与实际经营情况分析
截至2025年底,全区现有危险废物经营许可证单位94家(含豁免管理),危险废物经营能力559.84万吨/年。其中,收集能力13.02万吨/年(不包含小微试点收集),小微企业试点收集能力1.5万吨/年;填埋处置能力26.11万吨/年(其中飞灰填埋能力4万吨/年),焚烧处置能力9.87万吨/年,水泥窑协同处置能力13.80万吨/年,物化处置能力1.2万吨/年,其他处置能力0.3万吨/年;医疗废物处置能力1.54万吨/年;危险废物利用能力492.50万吨/年。总体看,全区危险废物利用处置体系保持平稳,总体能力满足实际需求,但其中一些危险废物类别存在利用处置能力过剩,负荷率较低等问题。
其中核准规模排名前5的废物类别有:
HW11精(蒸)馏残渣利用处置企业34家,经营核准规模共400.65万吨,2025年接收量为33.56万吨,利用处置负荷率为8.38%。
HW08废矿物油与含矿物油废物利用处置企业35家,经营核准规模共131.01万吨,2025年接收量为5.91万吨,利用处置负荷率为4.51%
HW48有色金属采选和冶炼废物利用处置企业14家,经营核准规模共104.63万吨,2025年接收量为7.70万吨,利用处置负荷率为7.36%。
HW31含铅利用处置企业18家,经营核准规模共89.57万吨,2025年接收量为3.01万吨,利用处置负荷率为3.36%。
HW50废催化剂利用处置企业13家,经营核准规模共64.08万吨,2025年接收量为1.36万吨,利用处置负荷率为2.12%。
三、危险废物利用处置项目投资建议
(一)鼓励垃圾焚烧飞灰、废盐等以填埋为主危险废物的高标准利用项目建设;鼓励全区危险废物综合利用处置项目持续优化改造工艺,进一步降低危险废物产生量,满足条件的产废单位可配套建设危险废物自行利用设施项目;鼓励在环境风险可控前提下,建设“无废集团”“无废园区”试点项目,有条件的大型企业集团和工业园区内部共享危险废物利用处置设施,开展危险废物“点对点”定向利用。
(二)谨慎投资以下危险废物利用处置建设项目:危险废物焚烧、填埋、物化类集中处置危险废物项目,水泥窑协同处置危险废物项目,HW11精(蒸)馏残渣、HW08废矿物油与含矿物油废物、HW48有色金属采选和冶炼废物、HW31含铅废物、HW50废催化剂、HW02医药废物、HW34废酸利用处置项目。
(三)为切实降低危险废物转移运输过程中的环境与安全风险,危险废物转移遵循就近原则,不鼓励大规模、长距离转运处置危险废物。为有效防范环境风险,鼓励相关企业对产生的危险废物分类管理,对具备利用价值的危险废物优先开展资源化利用,对不具备利用条件但可焚烧处置的危险废物首选送有资质焚烧企业处置。避免将可利用或可焚烧的危险废物盲目填埋处置。
请投资者理性判断全区危险废物利用处置市场,防范投资风险。“十五五”期间,国家、自治区新政策印发后,从其规定。
特此通告。
宁夏回族自治区生态环境厅
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