涉及矿权开采！这些地区的水泥企业注意了！
水泥 中国水泥网信息中心 2024-07-31
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7月30日，国家发展改革委印发《中华人民共和国青藏高原生态保护法》适用的相关县级行政区域名录，确定了新疆维吾尔自治区、四川省、甘肃省、云南省适用《中华人民共和国青藏高原生态保护法》的相关县级行政区域共59个。
59个县级行政区域中有10个行政区域布局了11个水泥熟料生产企业，这些企业需进一步加强青藏高原生态保护，防控生态风险，保障生态安全。
相关县级行政区域如下：
一、新疆维吾尔自治区（4个）
（一）喀什地区（2个）：叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县；
（二）和田地区（1个）：和田县；
（三）克孜勒苏柯尔克孜自治州（1个）：阿克陶县。
二、四川省（35个）
（一）雅安市（1个）：宝兴县；
（二）阿坝藏族羌族自治州（13个）：马尔康市、汶川县、理县、茂县、松潘县、九寨沟县、金川县、小金县、黑水县、壤塘县、阿坝县、若尔盖县、红原县；（三）甘孜藏族自治州（18个）：康定市、泸定县、丹巴县、九龙县、雅江县、道孚县、炉霍县、甘孜县、新龙县、德格县、白玉县、石渠县、色达县、理塘县、巴塘县、乡城县、稻城县、得荣县；
（四）凉山彝族自治州（3个）：盐源县、冕宁县、木里藏族自治县。
三、甘肃省（11个）
（一）武威市（1个）：天祝藏族自治县；
（二）张掖市（1个）：肃南裕固族自治县；
（三）酒泉市（1个）：阿克塞哈萨克族自治县；
（四）甘南藏族自治州（8个）：合作市、临潭县、卓尼县、舟曲县、迭部县、玛曲县、碌曲县、夏河县。
四、云南省（9个）
（一）丽江市（2个）：玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县；
（二）怒江傈僳族自治州（4个）：泸水市、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县；
（三）迪庆藏族自治州（3个）：香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县。
以上地区需严格遵守《中华人民共和国青藏高原生态保护法》规定，坚持生态优先、绿色发展，切实加强青藏高原生态保护，优化国家生态安全屏障体系，加快建设生态文明高地，促进人与自然和谐共生。
在59个县级行政区域中的10个行政区域内布局有11个水泥熟料生产企业。这些企业比其他地区内水泥企业要更重视生态优先、绿色发展，切实加强青藏高原生态保护。
《中华人民共和国青藏高原生态保护法》相关规定摘录如下：
第一条 为了加强青藏高原生态保护，防控生态风险，保障生态安全，建设国家生态文明高地，促进经济社会可持续发展，实现人与自然和谐共生，制定青藏高原生态保护法。
第十七条 青藏高原产业结构和布局应当与青藏高原生态系统和资源环境承载能力相适应。国务院有关部门和青藏高原县级以上地方人民政府应当按照国土空间规划要求，调整产业结构，优化生产力布局，优先发展资源节约型、环境友好型产业，适度发展生态旅游、特色文化、特色农牧业、民族特色手工业等区域特色生态产业，建立健全绿色、低碳、循环经济体系。
在青藏高原新建、扩建产业项目应当符合区域主体功能定位和国家产业政策要求，严格执行自然资源开发、产业准入及退出规定。
第三十二条 国务院水行政主管部门和青藏高原省级人民政府应当采取有效措施，加强对三江源、祁连山黑河流域、金沙江和岷江上游、雅鲁藏布江以及金沙江、澜沧江、怒江三江并流地区等重要江河源头区和水土流失重点预防区、治理区，人口相对密集高原河谷区的水土流失防治。
禁止在青藏高原水土流失严重、生态脆弱的区域开展可能造成水土流失的生产建设活动。确因国家发展战略和国计民生需要建设的，应当经科学论证，并依法办理审批手续，严格控制扰动范围。
第三十三条 在青藏高原设立探矿权、采矿权应当符合国土空间规划和矿产资源规划要求。依法禁止在长江、黄河、澜沧江、雅鲁藏布江、怒江等江河源头自然保护地内从事不符合生态保护管控要求的采砂、采矿活动。
在青藏高原从事矿产资源勘查、开采活动，探矿权人、采矿权人应当采用先进适用的工艺、设备和产品，选择环保、安全的勘探、开采技术和方法，避免或者减少对矿产资源和生态环境的破坏；禁止使用国家明令淘汰的工艺、设备和产品。在生态环境敏感区从事矿产资源勘查、开采活动，应当符合相关管控要求，采取避让、减缓和及时修复重建等保护措施，防止造成环境污染和生态破坏。
第三十四条 青藏高原县级以上地方人民政府应当因地制宜采取消除地质灾害隐患、土地复垦、恢复植被、防治污染等措施，加快历史遗留矿山生态修复工作，加强对在建和运行中矿山的监督管理，督促采矿权人依法履行矿山污染防治和生态修复责任。
在青藏高原开采矿产资源应当科学编制矿产资源开采方案和矿区生态修复方案。新建矿山应当严格按照绿色矿山建设标准规划设计、建设和运营管理。生产矿山应当实施绿色化升级改造，加强尾矿库运行管理，防范和化解环境和安全风险。
第五十四条 违反本法规定，在青藏高原有下列行为之一的，依照有关法律法规的规定从重处罚：
（三）在水土流失严重、生态脆弱的区域开展可能造成水土流失的生产建设活动；
第五十六条 违反本法规定，在长江、黄河、澜沧江、雅鲁藏布江、怒江等江河源头自然保护地内从事不符合生态保护管控要求的采矿活动的，由自然资源、生态环境主管部门按照职责分工，责令改正，没收违法所得和直接用于违法开采的设备、工具；违法所得十万元以上的，并处违法所得十倍以上二十倍以下罚款；违法所得不足十万元的，并处十万元以上一百万元以下罚款。
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