辽宁省固定资产投资保持向好向优增长态势

水泥辽宁日报 2023-10-26

8个市固定资产投资增速高于全国。鞍山（13.8%）、丹东（13.5%）、抚顺（12.7%）、葫芦岛（11.8%）四市增速较快，超过预期目标；营口（9%）、锦州（7.6%）、朝阳（6.2%）、本溪（5.8%）四市实现稳步增长，高于全省平均水平。

10月23日，辽宁省政府新闻办召开新闻发布会，省发展改革委相关负责人介绍2023年前三季度辽宁省全力以赴抓投资，深化央地合作，狠抓重大工程，加快推进全局性、基础性、引领性重大项目谋划实施，积极扩大有效投资等情况。

今年以来，全省上下深入学习贯彻总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，认真学习贯彻总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，牢牢把握高质量发展这个首要任务，紧紧聚焦三年行动各项工作部署，发挥投资关键作用，积极扩大有效投资，以15项重大工程为统领，持续优化投资结构，加速补齐民生领域短板弱项，全省固定资产投资始终保持年初以来向好向优增长态势。

八市固投增速高于全国

前三季度，辽宁省固定资产投资同比增长3.9%，增速高于全国0.8个百分点，高于东北地区6.6个百分点，居全国第十五位。制造业投资增速高出全省13.4个百分点，高技术产业投资增长尤其突出，高于全省投资45.2个百分点，基础设施投资高出全省11.2个百分点，能源、交通、水利等关系长远的重大基础设施以及新型基础设施建设稳步推进，全省投资结构持续调整优化。

基础设施投资量增质优。前三季度，辽宁省基础设施投资同比增长15.1%，占比全省投资31.1%，同比提高3个百分点，拉动全省投资增长4.3个百分点。同时，随着经济数字化转型持续深入，新型基础设施保持较快增长。上半年全省新建5G基站超1.8万个，电信、广播电视和卫星传输服务新型基础设施投资增长14.5%。

制造业投资增势良好。前三季度，辽宁省制造业投资同比增长17.3%，占比22.9%，同比提高2.6个百分点，拉动全省投资增长3.5个百分点。

新动能投资加速集聚。高技术产业投资同比增长49.1%，高技术服务业投资同比增长52.8%，企业技术服务需求扩大；高技术制造业投资同比增长46.2%，支撑产业结构升级作用明显。

民生领域补短板投资持续加快。电力、热力、燃气及水生产和供应业投资同比增长20.1%。社会领域投资同比增长33%。其中，文化体育和娱乐业投资增长134.3%，教育投资增长22.9%，卫生和社会工作投资增长8.8%。

建设项目数量增长9.1%

前三季度，辽宁省项目建设提速提质提效。全省建设项目数量达到12539个，数量增长9.1%，投资增长20.6%。新开工建设项目达到4442个，投资增长14.1%，新项目、大项目实施进度明显加快。

重大项目投资带动作用明显。亿元以上建设项目4000个，数量增长13.5%，完成投资同比增长28.7%，占全省总投资的59.2%，拉动投资增长13.7个百分点。

重大工程建设扎实推进。全省15项重大工程300个重点项目开工率超过89%，完成投资占比全省投资总量23.6%，重大项目的牵引拉动作用明显。三季度，阜新市新增风电、铁岭市新增风电、营口多金属综合利用技术升级、辽宁材料实验室（二期）、上汽通用北盛GL8商务车升级等一批新项目实现开工建设。

央地合作项目提质增效。前三季度，辽宁省大力推动中电建沈阳汽车智慧示范区、航空工业沈阳航空航天城、大连数谷、金普新区南部现代时尚新城区、国家电网大雅河抽水蓄能、兵器工业集团锦州北方能源基地等一批重大项目落地实施。

争取中央资金成效显著。今年以来，全省共争取中央资金487.5亿元，其中，中央预算内投资121.5亿元已全部下达；地方政府专项债券366亿元，已发行274.6亿元，推进建设项目超500个，着力解决全省教育、医疗、住房、养老、托幼等民生领域突出问题。

推动项目尽早开工按时完工

交出亮眼成绩单的背后，是辽宁省优化完善投资项目工作机制、实化细化项目服务保障、精准开展招商引资的付出。

今年以来，辽宁省聚焦15项重大工程，突出抓好项目谋划储备、前期论证和落地转化，优化形成全省储备项目库、建设项目库、重点项目库和若干重点项目清单，加快形成谋划储备一批、前期准备一批、开工建设一批、竣工达产一批的良性循环发展局面。

在实化细化项目服务保障方面，辽宁省深入推进“领导干部进园区进企业服务振兴新突破”专项行动，持续推动辽宁省巩固增势推动经济持续回升向好若干政策举措等落地见效，优化项目全周期管理、全过程服务，努力缩短各项手续办理周期，强化资源要素保障，常态化开展现场服务，为项目尽早开工和按时完工创造条件。

在强化投资调度通报方面，辽宁省定期开展各市投资情况月调度，加强对投资形势的监测分析和调度推进。逐月通报各地区、相关部门投资进展情况，围绕投资和项目等重点领域，建赛道、晒清单、比进度、晾短板，完善激励机制，推动形成比学赶超的良好氛围。

此外，辽宁省还推动重大项目密集开工，近期重点推动35个10亿元以上项目开工建设，为全年固定资产投资增添新动能；推动政银企三方深化合作，举办辽宁省与中央金融机构战略合作协议签约暨银企对接会，与17家中央金融机构签署战略合作协议；精准开展招商引资，成功举办第四届辽宁国际投资贸易洽谈会，签约合作项目271个，签约总额达5863.4亿元。

四季度，辽宁省将继续不遗余力抓项目、千方百计扩投资，全力打好三年行动首战之年收官之战。加大在建项目投资强度，抢抓施工期，加快推进受季节影响的建设内容，设备购置等不受季节影响项目要确保正常推进，推动形成更多有效投资。加快新建项目开工进度，坚持服务围着项目转，做实做细做快债券、金融、土地、能耗、环评等要素保障，年底前再推进新项目尽快开工并产生实际投资。加强项目谋划储备力度，组织各市、各部门建好用好储备项目库，入库储备项目总投资达到下年新建项目总投资的3至5倍，切实做到项目等投资，确保国家投资政策在辽宁能够接得住、争得多、落得实。

编辑：邹舒尧

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