福建发布建材行业碳达峰实施方案（公开征求意见稿）
水泥 中国水泥网信息中心 2023-10-17
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近日，福建省工业和信息化厅发布《福建省建材行业碳达峰实施方案（公开征求意见稿）》。根据文件要求，到2025年底，水泥熟料的单位产品综合能耗相比2020年底降低3.7%，水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷行业能效达到国家发改委等部门发布的《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021年版）》中标杆水平的产能比例达到30%以上。
其中，与水泥行业密切相关的有：
（一）强化总量控制
鼓励低效产能退出。认真落实《产业结构调整指导目录》和《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》，严格执行质量、环保、能耗、安全、技术等法律法规及强制性标准规范，依法淘汰落后工艺、装备和产品，引导能耗高、排放大的低效产能有序退出。对标国内外先进能效水平，认真排查水泥、平板玻璃在建项目，对能效水平低于能耗限额准入值的，按照有关规定整改，推动提升能效水平，力争达到国家标准标杆水平。鼓励建材企业开展资源整合和兼并重组，优化生产资源配置和行业空间布局，探索市场化、法治化产能退出机制。
防范过剩产能新增。落实国家关于水泥、平板玻璃的产业政策。支持福建水泥、华润水泥等龙头优势企业提高产业集中度，延伸产业链，运用市场化手段，采取产能购买、产能入股等形式整合产权。
完善水泥错峰生产。规范行业管理，加强区域协同，持续推进水泥错峰生产常态化，促进行业供给侧结构性改革。精准施策，加大落实和检查力度，除全年协同处置城市生活垃圾及有毒有害废弃物等任务的生产线可采取适当降低水泥生产负荷外，所有水泥熟料生产线都应合理缩短水泥熟料装置运转时间。
（二）推动原料替代
逐步减少碳酸盐用量。加快水泥行业非碳酸盐原料替代，在保障水泥产品质量的前提下，提高电石渣、磷石膏、氟石膏、锰渣、钢渣等含钙资源替代石灰石比重。探索使用铁尾矿、铅锌尾矿等有色金属尾矿作为水泥原料或水泥混合材低钙配料。加快高贝利特水泥、硫（铁）铝酸盐水泥、碱激发胶凝材料、高固废掺量低碳水泥新品种的推广应用。研发含硫硅酸钙矿物、粘土煅烧水泥等材料，降低石灰石用量。
推动建材产品减量化使用。提高水泥产品质量和应用水平，促进水泥减量化使用。开发低能耗制备与施工技术，加大高性能混凝土推广应用力度。加快发展新型低碳胶凝材料，鼓励固碳矿物材料和全固废免烧新型胶凝材料的研发。精准使用建筑材料，减量使用高碳建材产品。
（三）转换用能结构
加大替代燃料利用。支持符合要求的垃圾衍生燃料、塑料、橡胶、生物质燃料等可燃废弃物替代燃煤，推动替代燃料高热值、低成本、标准化预处理。完善农林废弃物规模化回收、垃圾源头分类等上游产业链配套，形成供给充足稳定的衍生燃料制造新业态，提升水泥等行业燃煤替代率。
（四）加快技术创新
加快行业关键低碳技术研发。围绕建材行业节能环保、清洁生产、清洁能源等领域开展关键低碳技术科技攻关。在清洁能源利用、燃料替代、新型胶凝材料、降低水泥中熟料含量、玻璃窑炉窑外预热、窑炉氢能煅烧、低温低压余热利用等重大低碳技术等方面取得新进展、新突破。
水泥行业：全面推广低阻旋风预热器、高效烧成、窑炉优化控制、高效篦冷机、高效节能粉磨等节能技术装备。以福建水泥、华润水泥、红狮水泥、金牛水泥、龙麟水泥五大水泥企业集团为核心，实施新型高效燃烧、低温余热发电、高效粉磨、变频调速技术改造。重点支持龙麟新型干法旋窑CO2碳捕集纯化示范项目技术改造。
附件：【福建省建材行业碳达峰实施方案（公开征求意见稿）.doc】
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