海南公布2023年第一批建筑质量安全违法行为典型案例
混凝土 海南省住房和城乡建设厅 2023-04-24
4月20日，海南省住房和城乡建设厅发布了关于公布2023年第一批建筑质量安全违法行为典型案例的通知。
各市、县、自治县住房和城乡建设局，各重点园区(管委会),各有关单位：
为进一步做好建设工程领域安全生产警示教育工作，通过以 案释法，不断推动建设施工质量安全水平提升，根据住房和城乡 建设部《关于做好安全监管执法典型案例报送工作的通知》和省 安委办《关于做好典型生产安全事故警示宣传教育的通知》文件 精神，现将我省2023年第一批建筑质量安全违法违规典型案例公布如下：
案例一：海南省住房和城乡建设厅查处三亚方圆建设工程检测有限公司出具虚假报告案
2022年11月1 日，海南省住房和城乡建设厅对三亚方圆建 设工程检测有限公司开展检查，发现该企业未按照国家有关工程 检测管理的规定出具检测报告，其行为违反了《房屋建设和市政 基础设施工程质量检测技术管理规程》 (GB50618-2011) 中检测管理要求，不按规定的检测程序和方法进行检测及未经检测出具的检测报告应判定为虚假检测报告，依据《建设工程质量检测管 理办法》第三十条规定，检测机构不得有下列行为：出具虚假的 检测数据或者检测报告；三十一条的规定，检测人员不得有下列 行为：出具虚假的检测数据。2023年2月15 日，海南省住房和 城乡建设厅对三亚方圆建设工程检测有限公司作出罚款叁万元 行政处罚，对法定代表人符某作出罚款叁仟元行政处罚，对检测员孙某运作出罚款叁仟元行政处罚。
案例二：海口市查处武汉常博建设集团有限公司未按照国家规定投保安全生产责任保险案
2022年12月26 日，海口市住房和城乡建设局对长影环球 100宝龙城 Z-04 地块项目开展安全生产检查，发现施工单位武 汉常博建设集团有限公司未按照国家规定投保安全生产责任保 险，其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第五十一条第 二款规定，生产经营单位必须依法参加工伤保险，为从业人员缴 纳保险费。根据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条规 定，高危行业、领域的生产经营单位未按照国家规定投保安全生 产责任保险的，责令限期改正，处五万元以上十万元以下的罚款； 逾期未改正的，处十万元以上二十万元以下的罚款。2023年3 月9日，海口市综合行政执法局秀英分局对施工单位武汉常博建设集团有限公司作出罚款人民币柒万伍仟圆整行政处罚。
案例三：海口市查处海南永顺建设工程有限公司安全生产管理人员未履行安全生产职责案
2023年2月10日，海口市住房和城乡建设局对道客二路市政工程项目开展安全生产检查，发现该施工单位海南永顺建设工程有限公司存在安全生产管理人员未履行督促落实本单位安全 生产整改措施职责(施工现场临时用电未按《施工现场临时用电 安全技术规范》要求“三级配电二级漏电保护”“TN-S”系统落 实整改到位)等问题，其行为违反了《中华人民共和国安全生产 法》第二十五条规定，生产经营单位的安全生产管理机构以及安 全生产管理人员履行督促落实本单位安全生产整改措施。根据 《中华人民共和国安全生产法》第九十六条规定，生产经营单位 的其他负责人和安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产 管理职责的，责令限期改正，处一万元以上三万元以下的罚款。 2023年3月9 日，海口市综合行政执法局对施工单位海南永顺建设工程有限公司作出罚款人民币壹万捌仟元整的行政处罚。
案例四：海口市查处海南省农垦直属第一小学启航楼建设项目高处坠落亡人案
2022年9月23日，海口市海南省农垦直属第一小学启航楼 建设项目部发生一起高处坠落事故，事故造成1人死亡，经海口 市龙华区住房和城乡建设局现场核查，发现该项目施工单位中南 城建第一工程局有限公司施工过程中存在施工现场护栏、防护网 等安全防护措施不到位等行为，其行为违反了《建设工程安全生 产管理条例》第二十八条规定，施工单位应当根据不同施工阶段， 在施工现场采取相应的安全施工措施。根据《建设工程安全生产 管理条例》第六十四条第(二)项规定，施工单位有下列行为之 一 的：,责令限期整改；逾期未改正的，责令停业整顿，并处5 万元以上10万元以下的罚款，未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的。2022 年12月8 日，海口市综合行政执法局龙华分局对施工单位中南 城建第一工程局有限公司作出罚款人民币玖万玖仟元整的行政处罚。
案例五：海口市查处海南 ·卓扬中华城项目高处坠落亡人案
2022年10月29 日，海口市琼山区海南 · 卓扬中华城项目 部发生一起高处坠落事故，事故造成1人死亡，经海口市琼山区 住房和城乡建设局现场核查，发现该项目施工单位吉林禹润建筑 工程有限公司施工过程中存在未核查海南高大劳务有限公司是 否具备相关资质的情况下，把塔吊拆卸工程发包给不具备资质的 海南高大劳务有限公司；在进行危险作业的时候未安排专门人员 进行现场管理等行为，其行为违反了《中华人民共和国安全生产 法》第四十九条“生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设 备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或 者个人”;第四十三条“生产经营单位进行爆破、吊装、动火、 临时用电以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的 其他危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作 规程的遵守和安全措施的落实”之规定。根据《中华人民共和国 安全生产法》第一百零三条规定，生产经营单位将生产经营项目、 场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单 位或者个人的，责令限期改正，没收违法所得；违法所得十万元以 上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者 违法所得不足十万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款；导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。2022年11月14日，海口市综合行政执法 局琼山分局对施工单位吉林禹润建筑工程有限公司作出罚款人民币壹拾贰万伍仟元整的行政处罚。
案例六：儋州市查处海南宏基晖建筑工程有限公司未采取有效措施及时发现并消除事故隐患案
2022年9月26 日，儋州市住房和城乡建设局对儋州 · 西锦 城(四期)项目开展安全生产复查，发现施工单位海南宏基晖建 筑工程有限公司未采取有效措施及时发现并消除事故隐患等问 题，其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条 规定生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消除或 者限期消除。依据《海南省住房和城乡建设厅质量安全执法建议 书》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第三条以及《海南 省应急管理行政处罚自由裁量基准》(2022 版)第二十项、第一 档，生产经营单位未对一般事故隐患采取措施消除的；责令立即 消除或者限期消除，处三万元以下的罚款。2022年12月9日， 儋州市综合行政执法局对施工单位海南宏基晖建筑工程有限公司作出罚款人民币壹万伍仟元整的行政处罚。
案例七：儋州市查处儋州市水务局污水处理工程项目坍塌事故亡人案
2022年5月13日，儋州市王五镇X501 县道旁儋州市水务 局污水处理工程项目部发生一起坍塌事故，事故造成1人死亡， 经儋州市综合行政执法局现场核查，发现该项目施工单位西安市 建总工程集团未及时排查安全隐患、未制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程等行为，其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第三项、五项、六项规定，对事故 的发生负有安全管理责任。根据《中华人民共和国安全生产法》 第九十六规定，生产经营单位的其他负责人和安全生产管理人员 未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正，处一万 元以上三万元以下的罚款；导致发生生产安全事故的，暂停或者 吊销其与安全生产有关的资格，并处上一年年收入百分之二十以 上百分之五十以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究 刑事责任。2022年12月21 日，儋州市综合行政执法局对施工 单位西安市建总工程集团安全员刘雨作出罚款人民币贰万五千伍佰元整的行政处罚。
案例八：屯昌县查处海南三沙市建设工程有限公司未落实有效防尘降尘措施案
2022年10月31 日，屯昌县某安居型商品住房项目项目施 工单位海南三沙市建设工程有限公司未对进出工地车辆进行有 效清洗，导致车辆上路污染了路面；工人在工地内用挖机平整场 地时，未开启南面围墙的喷淋设施，未开启雾炮机，未落实有效扬 尘污染防治措施等问题，其行为违反了《海南省城乡容貌和环境 卫生管理条例》第二十六条第一款“建筑施工单位应当在批准的 用地范围内作业并遵守下列规定：(一)在施工工地设置硬质围挡， 并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗路面和车辆 等有效防尘降尘措施。”的规定。根据《海南省城乡容貌和环境 卫生管理条例》第二十六条第二款：建筑土方、工程渣土、建筑 垃圾应当及时清运，在场地内堆存的，应当采用密闭式防尘网遮盖；责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款，拒不改正的，责令停工整治”的规定。2023年1月19日，屯昌县综合行政执法 局对施工单位海南三沙市建设工程有限公司作出罚款人民币贰万元整的行政处罚。
案例九：昌江黎族自治县查处昌江 · 亿铭香洲项目高处坠落事故亡人案
2022年5月14日，昌江黎族自治县昌江 · 亿铭香洲项目部 发生一起高处坠落事故，事故造成1人死亡，经昌江黎族自治县 住房和城乡建设局现场核查，发现该项目施工单位内蒙古元和实 业股份有限公司施工过程中安全生产责任落实不到位，风险辨 识、风险管控不到位，其行为违反了《中华人民共和国安全生产 法》第四十一条规定，生产经营单位应当建立安全风险分级管控 制度，按照安全风险分级采取相应的管控措施。生产经营单位应 当建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、 管理措施，及时发现并消除事故隐患。根据《中华人民共和国安 全生产法》第一百一十四条规定，对发生生产安全事故，对负有 责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由 应急管理部门依照下列规定处以罚款：发生一般事故的，处三十 万元以上一 百万元以下的罚款。2022年12月8日，昌江黎族自 治县综合行政执法局对施工单位内蒙古元和实业股份有限公司作出罚款人民币伍拾万元整的行政处罚。
案例十：昌江黎族自治县查处废旧轮胎资源利用项目触电伤害事故亡人案
2022年6月28 日，昌江黎族自治县废旧轮胎资源利用项目部发生一起触电伤害事故，事故造成1人死亡，经昌江黎族自治县住房和城乡建设局现场核查，发现该项目施工单位福建省莆田 市联发建筑工程有限公司安全生产责任落实不到位，安全隐患排 查治理不到位等行为，其行为违反了《中华人民共和国安全生产 法》第四十一条规定，生产经营单位应当建立安全风险分级管控 制度，按照安全风险分级采取相应的管控措施。生产经营单位应 当建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、 管理措施，及时发现并消除事故隐患。根据《中华人民共和国安 全生产法》第一百一十四条规定，对发生生产安全事故，对负有 责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由 应急管理部门依照下列规定处以罚款：发生一般事故的，处三十 万元以上一 百万元以下的罚款。2023年2月27 日，昌江黎族自 治县综合行政执法局对施工单位福建省莆田市联发建筑工程有限公司作出罚款人民币伍拾万元整的行政处罚。
海南省住房和城乡建设厅
2023年4月20日
相关资讯
11.21水泥晚报：叶巴滩水电站大坝浇筑年度目标提前完成；宏大爆破与华为无人驾驶成果发布；信阳：2025年建成废弃物循环体系
水泥 11-21
湖南：关于发布2024年湖南省制造业质量标杆名单的通知
水泥 11-21
11.21水泥早报：水泥熟料产能置换方案内容；粤北水泥价格继续上涨；中交一航院和四航二企资质申报公示
水泥 11-21
11.20水泥晚报：江苏如东：耕海图强；选择有保障房产及建筑质量；金隅集团三季度水泥售价毛利环比升
水泥 11-20
11.20水泥早报：国际水泥集团哈国开新厂；工信部公示水泥混凝土标准；山西2家公司42.5水泥证注销
水泥 11-20
11.19水泥晚报：塔牌集团粤东水泥四季度首轮提价；上海“浦西第一高楼”迎里程碑；《财经早参：美股、财政部与北京楼市》
水泥 11-19
11.19水泥早报：米脂冀东水泥29%股权再拍卖；海螺综合快讯（第5期）；水泥协会会长：水泥业反内卷
水泥 11-19
11.18水泥晚报：高登榜：水泥厂办成绿色工厂；乔龙德：水泥行业应树健康文化；天山股份刘燕推动联合重组
水泥 11-18
河北查出5批次水泥产品不合格
水泥 11-18
塔牌集团：公司石灰石自有率可以达到 100%
水泥 11-18
海螺水泥：按照“有市场、有资源、有回报”的标准择机并购
水泥 11-18
西部建设董事长换人！章维成任董事长！
混凝土 11-18
11.18水泥早报：塔牌集团2024.11.15投资者关系；雷震彬贵州督战全年目标
水泥 11-18
11.17水泥晚报：2024年1 - 10月建筑装饰投资；塔牌集团粤东水泥推涨
水泥 11-17
11.17水泥早报：海螺水泥入选建材ESG案例；陈刚莅临海东红狮调研；华润水泥两项目...
水泥 11-17
11.16水泥晚报：我国推动建材行业绿色转型；2024建筑材料行业大会；腾达建设：市场与技术并重
水泥 11-16
11.16水泥早报：马维平：水泥价格战的困境；1-10月水泥产量及降幅；2024水泥发展论坛暨恳谈会
水泥 11-16
11.15水泥晚报：秦占学：通过海外仓发展建材；2024建材大会多项首创技术；青矩技术陈永宏谈投资
水泥 11-15
《混凝土外加剂应用技术规范（局部修订征求意见稿）》公开征求意见！
混凝土 11-15
王德贵：OCC水泥行业反内卷桐城宣言
水泥 11-15
11.15水泥早报：陕西多地区水泥价上调；湖南水泥价格计划再涨；陕晋湘水泥价上调30 - 50元
水泥 11-15
11.14水泥晚报：脑机接口植入全球首个
水泥 11-14
四川省水泥协会组织开展四川永祥多晶硅有限公司标准化化验室评价
水泥 11-14
青松集团六家分子公司在第二十五次全疆水泥品质指标检验大对比中再获殊荣
水泥 11-14
天津市混凝土行业协会第三届三次理事扩大会暨环保引领性企业政策宣贯会顺利召开！
混凝土 11-14
湖南：关于2024年湖南省制造业质量标杆拟认定名单的公示
水泥 11-14
11.14水泥早报：水泥网视频：水泥观察上线；水泥行业破局的思考；水泥大省11月15日错峰停窑
水泥 11-14
安徽建工：高质量项目进行时丨建工三建合肥未来大科学城片区（一期）科学仪器产业园项目顺利完成A1主楼筏板基础大体积混凝土浇筑
混凝土 11-13
11.13水泥晚报：多式联运助力物流降本；水泥业四季度量价或齐升；超2200家沪市公司披露ESG
水泥 11-13
11.13水泥早报：粤东水泥价格拟上调；福建水泥价格拟再涨；陕西汉中水泥价格上调
水泥 11-13
11.12水泥晚报：中交三航局海上光伏质量样板；“以旧换新”补贴加码；10月挖机内销+22%，关注化债
水泥 11-12
11.12水泥早报：金隅集团冀东水泥发展目标；11.4 - 11.10全国水泥调价；新一期海螺综合快讯
水泥 11-12
山水一周要闻速览（11月4日—11月10日）
水泥 11-11
11.11水泥早报：11.10水泥晚报：天山股份盈利
水泥 11-11
11.10水泥晚报：天山股份：国内水泥盈利筑底；2024年第三届固废利用大会
水泥 11-10
11.10水泥早报：盘江股份拟投建两风电场；《对话》：周育先谈中国建材；2024年职工技能竞赛落幕
水泥 11-10
11.9水泥晚报：盘江股份拟投建两风电场
水泥 11-09
中国电建：拉满 “进度条”，奋力冲刺四季度
水泥,混凝土 11-09
11.9水泥早报：西北局部停窑 水泥价多稳；广西水泥价格推涨30 - 50元；重庆水泥价格11.4 - 11.8推涨
水泥 11-09
甘肃省建设投资：【国企改革深化提升行动】多措施强化质量管理 不断提升企业品牌影响力
水泥 11-08
11.8水泥早报：水泥网独家：11月水泥价格或将继续走强；河北地区水泥价格最新动态（2019年4月23日）；11.7水泥晚报：事关央企价值投资
水泥 11-08
长沙益友：行业动态｜杨水平董事长受邀出席2024年中国混凝土行业高质量发展交流会
混凝土 11-07
11.7水泥晚报：事关央企价值投资，多方联手，；第四代住宅长什么样；中建一局：锚定新质生产
水泥 11-07
11.7水泥早报：湖南多地水泥价格上调；水泥行业停窑时间延长！；中国水泥网月报
水泥 11-07
11.6水泥晚报：让住宅真正经得起时间检验！中海“好房子”领跑市场；10月，同比环比“双增”！；产能置换新规发布，供给优化促进行业升级
水泥 11-06
11.6水泥早报：水泥网：10月份巴基斯坦水泥出口激增50%以上；10.1-10.31砂石价格窄幅震荡；除尘！把握好水泥行业绿色转型的关键一环
水泥 11-06
水泥网数据：2024年10月全国重点采矿权交易统计
骨料,数据 11-05
水泥网独家：除尘！把握好水泥行业绿色转型的关键一环！
水泥 11-05
山水一周要闻速览（10月28日—11月3日）
水泥 11-05
北方水泥新产品首发出口
水泥 11-05
加载中...
放大
- 小
- 标准
- 大
- 特大
打开水泥网APP阅读
