1、点击页面右上角 ···
2、然后点击 “在浏览器打开”即可
煤电价格倒挂问题由来已久,改革完善煤电价格市场化形成机制,尽快理顺煤电价格关系,是有效化解煤电博弈、保障电力稳定供应的重中之重。要严格落实并发挥好煤电“基准价+上下浮动”机制的作用,维护好电力市场公平、公正、公开的运营秩序和发展环境。
日前,国家发展改革委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》,就燃煤发电上网电价改革提出了四方面具体举措,引发了广泛关注。此前,国务院常务会议就进一步做好今冬明春电力和煤炭等供应作出部署,强调要改革完善煤电价格市场化形成机制。
煤电价格倒挂问题由来已久,用市场化手段解决这一问题,方向无疑是正确的。不过,从近年来实践看,煤电博弈的背后还存在诸多有待破解的深层次问题,而这些问题的集中暴露也正是引发本轮部分地区“拉闸限电”“有序用电”的主要原因之一。
煤电价格改革,首先要从煤说起。煤炭从用途看可分为动力煤、化工用煤和炼焦煤三大类。其中,化工煤、炼焦煤早在上个世纪90年代就已实现了市场化定价,而动力煤中绝大部分是用于发电或供热的电煤,其价格仍实行国家定价。在市场煤价格持续大涨的情况下,煤企难免不愿意把煤卖给电厂,而电厂也基本买不起市场煤,这直接导致了电煤储量的不断减少,且新能源发电尚不能及时补上,使得电力供应缺口持续扩大。
在此背景下,改革完善煤电价格市场化形成机制,尽快理顺煤电价格关系,推动煤炭和电力行业实现良性互动、协调发展,是有效化解煤电博弈、保障电力稳定供应的重中之重。
早在2004年,国家发展改革委将传统的煤电企业“一机一价”定价办法,改为煤电“标杆价”并辅助以煤电价格联动机制。但近年来,电煤价格变化与电力需求走势出现了一定程度的背离,“标杆价”由于缺乏弹性执行机制,很难对此作出及时适度的反应,改革煤电价格形成机制势在必行。
“基准价+上下浮动”的煤电价格形成机制自2020年起正式取代了标杆电价机制。应该说,“基准价+上下浮动”的煤电价格形成机制,对于加快我国发电行业引入竞争机制等方面具有积极促进作用。但也要看到,我国电力行业的市场化改革尚未完成,也不可能一蹴而就,新的煤电价格形成机制必须在供需两端协同发力,要在实际运行中不断加以调整,以不断适应市场环境的变化。
在发电侧,要有序放开全部燃煤发电电量上网电价,扩大市场化交易电价上下浮动范围,确保价格形成机制更具灵活性、针对性。改革后,市场交易电价上、下浮动范围分别由现行的不超过10%、15%,调整为上下浮动范围原则上均不超过20%,对高耗能行业可由市场交易形成价格,不受上浮20%的限制。鼓励地方对小微企业和个体工商户用电实行阶段性优惠政策。这些举措充分考虑了供需双方的市场诉求,有利于促进发电行业平稳运行,保障电力安全稳定供应。
在用电侧,要在保持居民、农业、公益性事业电价稳定的基础上,推动工商业用户全部进入市场,进一步增加电力市场交易主体数量、扩大交易规模,以更充分地反映出电力供求关系变化,加快确立市场在电力资源配置中的决定性作用,更好地推动新型电力系统构建,同时更好地发挥政府作用。
当前,我国竞争性电力市场仍处于初步阶段,在这个过程中,要严格落实并发挥好煤电“基准价+上下浮动”机制的作用,不仅要杜绝对合理范围内正常浮动的市场价格进行不当干预,更不能对电力用户和发电企业进入市场设置不合理门槛,切实维护好电力市场公平、公正、公开的运营秩序和发展环境。
水泥网数据:港口煤炭价格统计表(9.13-9.19)
水泥,数据 09-19
水泥网数据:港口煤炭价格统计表(9.06-9.12)
水泥,数据 09-12
水泥网数据:港口煤炭价格统计表(8.30-9.05)
水泥,数据 09-06
水泥网数据:港口煤炭价格统计表(8.23-8.29)
数据,大宗 08-29
国家发展改革委征求对《固定资产投资项目节能审查办法(征求意见稿)》意见
水泥 08-27
水泥网数据:港口煤炭价格统计表(8.16-8.22)
数据,大宗 08-22
水泥网数据:港口煤炭价格统计表(8.9-8.15)
数据,大宗 08-15
水泥网数据:港口煤炭价格统计表(8.2-8.8)
数据,大宗 08-08
水泥网独家:建设项目污染物排放达到的要求不能含糊其辞!
水泥 08-06
水泥网数据:港口煤炭价格统计表(7.26-8.1)
数据,大宗 08-01
2024-07-25 港口煤炭价格统计表
数据,大宗 07-25
国家发展改革委 财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》的通知
水泥 07-25
2024-07-18 港口煤炭价格统计表
数据,大宗 07-18
2024-07-11 港口煤炭价格统计表
数据,大宗 07-11
2024-07-04 港口煤炭价格统计表
数据,大宗 07-04
2024-06-27 港口煤炭价格统计表
数据,大宗 06-27
2024-06-20 港口煤炭价格统计表
数据,大宗 06-20
2025年底前2.88亿吨水泥熟料产能:要么改造,要么退出!
水泥 06-20
实地走访东北水泥市场 错峰生产助力价格回升
水泥 06-18
2024-06-13 港口煤炭价格统计表
数据,大宗 06-13
专家解读丨以节能降碳改造和用能设备更新为抓手 加快推动水泥行业绿色低碳转型
水泥 06-07
一图读懂 | 水泥行业节能降碳专项行动计划
水泥 06-07
2024-06-06 港口煤炭价格统计表
数据,大宗 06-06
最高涨90元/吨!东三省、京津冀水泥价格大幅推涨
水泥 05-31
2024-05-30 港口煤炭价格统计表
数据,大宗 05-30
2024-05-23 港口煤炭价格统计表
数据,大宗 05-24
2024-05-16 港口煤炭价格统计表
数据,大宗 05-16
娲石水泥王建新:呼吁停止产能置换 大企业要做好带头作用!
水泥 05-15
替代燃料是破局水泥业寒冬的一把“利刃”吗?
水泥 05-10
2024-05-09 港口煤炭价格统计表
数据,大宗 05-09
2024-04-25 港口煤炭价格统计表
数据,大宗 04-25
2024-04-18 港口煤炭价格统计表
数据,大宗 04-18
2024-04-11 港口煤炭价格统计表
数据,大宗 04-11
2024-04-04 港口煤炭价格统计表
数据,大宗 04-07
陶从喜:水泥工业“3C”碳中和技术与实践探索
水泥 04-03
陈天宇:预计2024年动力煤价格在750-950元/吨区间波动
水泥 04-02
2024-03-28 港口煤炭价格统计表
数据,大宗 03-28
[视频]天山股份2023年业绩报告:全年净利润19.65亿 同比下降56.74%
水泥 03-27
[视频]海螺水泥替代燃料代替率达到8%!计划到2030年提升至15%
水泥 03-22
2024-03-21 港口煤炭价格统计表
数据,大宗 03-21
2024年动力煤市场有哪些值得水泥企业关注的变化?
水泥 03-15
2024-03-14 港口煤炭价格统计表
数据,大宗 03-14
国家发展改革委有关负责同志就《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》答记者问
水泥 03-14
周育先拜访中国中煤集团
水泥 03-13
新疆明年能效基准水平以下产能清零!水泥行业任务艰巨
水泥 03-12
省发改委副主任蒋俊带队到常德调研经济形势
水泥,骨料 03-11
全椒海螺至六安海螺熟料汽车运输招标信息公示
水泥 03-08
全国人大代表李国彪:全力聚焦行业高质量发展
水泥 03-08
甘肃能源拟收购西北最大调峰火电
水泥 03-08
锚定高端化智能化绿色化 制造业加速转型
水泥 03-08
放大
打开水泥网APP阅读