广东制定法规遏制滥采乱挖
水泥 2005-06-08
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业内人士指出，要找出砂石生产与社会发展、环境保护的平衡点。
中国建材报讯全国第一个为规范河道采砂专门制定的地方法规《广东省河道采砂管理条例》于今年5月1日开施实施。近两年来，由于建筑用砂缺口大，珠三角河砂供求趋紧，致使河砂价格一路上涨，非法采砂现象蔓延。条例的出台将有效地遏止乱挖滥采，同时也会使河砂供应量减少，价格进一步受到影响。对此，深圳业内人士指出，限采河砂对砂价有影响，但不一定会提高人工砂的价格；砂价在房地产价格构成中所占比例很小，对本地房价的影响微乎其微。找出砂石生产与社会发展、环境保护的平衡点，才能使砂石业可持续地健康发展。
深圳建筑用砂主要是来自东莞、惠州东江河段及部分西江的河砂。广东省每年建筑用砂的需求约8000万立方米，而每年的来砂量只有2000万立方米。多年来，城乡建设、交通及水利等基础设施对砂石需求处于增长态势，使得珠三角很多河段基本上无砂可采，砂源减少更促使河砂价格上涨。在利益驱动下，一些个人与单位乱挖滥采，危及环境与生态。
为有效遏止愈演愈烈的非法采砂现象，广东省出台的河道采砂管理条例中规定了具体的处罚措施，对非法采砂起到制约作用。对如何解决河砂缺口与市场需求之间的矛盾，深圳将采取异地采购及使用人工砂等措施。目前该市周边人工砂开采、生产成本高于河砂，加上砂石场开采后的“复绿”，人工砂价格比河砂要高出一块。所以当地砂价近期总体状况不会出现下跌。
住房消费者对砂价的这种态势尚未引起太多的关注，但房价上涨与建筑材料价格包括砂石价格有多少关连，与住房相关的方方面面已经给予了重视。前不久深圳建材业界邀请建筑界专家关于砂价上涨会不会影响房价的问题作解答。专家指出，砂石主要用在混凝土中作骨料，每立方米的混凝土配比中的砂石在500-800千克，砂石价格在房地产价格的构成中所占的比例是很小的下远远低于土地、钢材及其他物资在房价中的比例。因此，砂价上涨对房价的影响微乎其微。
专家还认为，限采会影响砂价，但不见得必然会提高人工砂的价格。砂石价格与其他材料一样受市场机制调节，因此整体砂价不会只涨不跌。对于砂石企业，要正确对待短期利益与终极利益，保护水源、保护环境、保护生态等方面的关系，从根本利益上考虑，找出砂石开采、生产与社会发展、环境保护之间的平衡点，这样才能使企业乃至整个行业可持续地健康发展。
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