[独家]淘汰落后产能工作要有时间表
水泥 中国水泥网特约评论员 冉冉 2017-04-20
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今年2月17日工业和信息化部等十六部门下发《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》，《意见》明确，淘汰落后产能是推动供给侧结构性改革、促进产业结构调整和节能减排的重要举措。文件对落后产能定义为，能耗、环保、安全、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能。
对列入《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》应淘汰的生产线界线很明确，而对不达标的生产线，其大部分还是新型干法工艺生产线认定为落后产能实施淘汰，要做的工作不少，也可能会存在一些阻力。这中间生产线在环保、能耗两方面不达标的相对多些。对于这些不达标生产线定下期限，狠下关停决心的似还未见有多少报道。
近保定市环保局网站刊登题为“保定市从工程减排、管理减排、结构减排三方面发力深入推进大气污染防治工作”消息。消息称，2017年，保定市针对大气污染防治的严峻形势，在深入总结大气污染防治工作的基础上，制定了优化能源结构、优化产业结构等“九项治本措施”和“十大工程”，明确了大气污染综合治理的时间表、路线图和工作举措。
综合治理定下时间表是对自己“退路”封死。而在实际中，不定下工作起始时间，或不定下允许整改最终截止时间，或用力争、尽快等活摔摔（川语）的话给自己留下到时可推卸或减轻责任的口子，满足于下发通知的通知等做法却常有见到。
这次保定市2017年大气污染综合治理的时间表中有一项是，6月底前，城市主城区及周边10公里范围内的化工、水泥等重点污染源，不能稳定达标排放的坚决关停。定性明确，时间卡死，毫不含糊。可以说是利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作跨出了坚实的一步，应该给一个大大的点赞。
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