银行承兑要凉凉？国务院为大股东！联手华润、中国建筑等51家央企成立商业承兑平台

水泥中国水泥网信息中心 2019-08-28

26日，中国国新控股有限责任公司携手招商局集团、中国建筑、中国铁建、中国电建、中国中铁、国家能源集团、华润等51家中央企业共同发起设立的央企商业承兑汇票互认联盟在京举行签约仪式。联盟的成立，标志着中国国新搭建的商业票据流通平台——“企票通”正式上线运营。

　　近段时间闹得风风雨雨的假承兑以及承兑汇票诈骗事件，让水泥销售对承兑忧心忡忡。

　　日前，一则银行承兑汇票逾期未偿付的公告引来一大波关注。8月1日，鞍钢股份公告，公司在销售商品过程中，收取的部分货款为金融机构开出的银行承兑汇票，但截至7月31日，持有的3.38亿元银行承兑汇票出现逾期未偿付。此外，公告披露，截至7月31日，尚有未来可能被后手贴现方追索银行承兑汇票人民币4.94亿元。

　　记者就此致电鞍钢股份内部人士，对方称，银行承兑汇票本身没问题，是金融机构的问题。

　　7月27日，中交第三公路工程局有限公司在官方发布关于虚假票据的公告，公告称，近日，票据市场上出现了重庆三峡银行股份有限公司空港支行以中交第三公路工程局有限公司名义出具的电子商业承兑汇票，重庆三峡银行股份有限公司空港支行不是中交第三公路工程局有限公司的合作银行，该商业承兑汇票不是中交第三公路工程局有限公司出具，请各机构、社会公众注意识别，以免造成损失。

　　该行为已构成重大违法，且中交第三公路工程局有限公司已向公安机关报案，请各机构、社会公众注意风险，不要接受该类商业承兑汇票、不要进行贴现、交易，若由此造成损失与我公司无关，我公司不承担任何责任。

　　7月2日，中铁二局集团发布公告，公告显示，近期票据市场上出现兴业银行长春前进大街支行以中铁二局集团有限公司名义出具的电子商业承兑汇票，兴业银行长春前进大街支行不是中铁二局集团有限公司的合作银行，该商业承兑汇票不是中铁二局集团有限公司出具。并且中铁二局公司已经向公安机关报案，请各机构、社会公众注意风险，不要接收该类商业承兑汇票、不要进行贴现、交易，造成的损失中铁二局不承担责任。

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　　随着承兑汇票不断普及，不法分子纷纷打起了假承兑汇票的主意。利用票据作案的新手法也层出不穷，防范和化解票据风险刻不容缓！

　　据中国水泥网消息，26日，中国国新控股有限责任公司携手招商局集团、中国建筑、中国铁建、中国电建、中国中铁、国家能源集团、华润等51家中央企业共同发起设立的央企商业承兑汇票互认联盟在京举行签约仪式。联盟的成立，标志着中国国新搭建的商业票据流通平台——“企票通”正式上线运营。

　　小编搜索了一下“中国国新控股有限责任公司”的情况：

　　国务院为大股东！这是多么有实力的一家公司！

　　进一步查询官网合作企业情况，多为中字头央企。

签约仪式现场

　　国务院国资委总会计师白英姿出席仪式并表示，联盟成员贯彻落实党中央、国务院关于深化供给侧结构性改革的重大决策部署，坚持新发展理念，把握“两金”压控重要意义，以联盟成立为契机，积极与中国国新沟通协作，充分利用“企票通”平台推动“两金”压控、产业链清欠及民企清欠工作扎实开展。

　　中国国新相关负责人介绍，中国国新自2016年初承担国有资本运营公司改革试点任务以来，积极探索推动国有资本运营、服务央企改革发展的有效路径，逐步形成基金投资、金融服务、资产管理、股权运作、境外投资和央企专职外部董事服务保障“5+1”业务格局。“企票通”平台的建设及联盟的成立，对中国国新搭建金融服务业务板块，推动党中央、国务院“三去一降一补”、防范化解重大风险等决策部署更好地在央企落地具有重要意义。

　　据悉，海外大型企业以商业票据作为融通一年内资金的主要工具，融资成本较低，而国内短融市场主要依赖银行贷款，融资成本相比较高，且票据市场以银行承兑汇票为主，不是商业承兑汇票。

　　其根本原因在于国内商业信用体系有待完善，同时，由于缺乏企业共同认可的共享服务平台、票据业务集中管控平台及有力的信用保证，使得银行开展商票保贴等业务时对企业评级授信需要更高的技术要求，加大了银行管理成本，从而增加了持票企业的贴现难度，降低了企业接收商票的意愿。借鉴海外商业票据市场发展经验，商业票据流转实质是企业商业信用价值的体现，具有优质信用的中央企业在国内商票市场大有可为。

　　上述中国国新相关负责人表示，国新探索国有资本运营公司试点，开展特色金融服务，发起成立央企商业承兑汇票互认联盟，共建“企票通”商业票据流通平台的初心和使命。“企票通”平台利用联盟的信用互认和增信机制，促进商票高效有序流转，融通央企上下产业链条，提高相关产业上下游间资金运转效率，助力央企压“两金”、减负债。

　　“企票通”平台与各类金融机构进行深度合作，提供促进票据流转、变现的金融服务，提高央企票据的社会接受程度，最大限度地降低产业链运行成本，提高企业经济效益。

　　国务院国资委财务监管局领导、中央企业有关领导出席签约仪式。51家央企商业承兑汇票互认联盟成员单位代表现场签署了“企票通”合作公约，97家中央企业代表现场见证了签约仪式。

　　企票通宣称特点

　　1.白名单企业高信用商票

　　经由“企票通”开出的商票，其承兑人均为经中央企业集团谨慎遴选的、信用等级较高的所属子公司或全资企业，即白名单企业，从源头确保了“企票通”商票的高信用度。

　　2.央企联盟突破贸易壁垒

　　白名单企业联名签署合作协议，实现彼此商票互认，以商票打通彼此之间的贸易壁垒，有效解决三角债、四角债、多角债等央企长期遗留债务问题，加速央企间资金流动，促进央企间贸易往来。

　　3.技术革新引领票据创新

　　“企票通”将区块链技术嵌入系统，使经由系统开出的商票所有信息不可篡改，因此稳定性、可靠性、安全性极高。同时，智能合约、节点密钥管理、节点权限管理、点对点通讯协议、分布式记账共识机制等区块链功能的应用，将在票据整个流通过程中，建立起坚固的信任机制和高效的运行模式。

　　4.普惠中小企业票据融资

　　“企票通”以区块链技术革命为契机，将央企优良信用数字化，使之能够在产业链中传递，令广大中小供应商得以借用央企优质信用来提高自身融资能力，无疑将有效解决传统的中小企业融资难题。

　　正如上文所言，“海外大型企业以商业票据作为融通一年内资金的主要工具，融资成本较低，而国内短融市场主要依赖银行贷款，融资成本相比较高，且票据市场以银行承兑汇票为主，不是商业承兑汇票。其根本原因在于国内商业信用体系有待完善，同时，由于缺乏企业共同认可的共享服务平台、票据业务集中管控平台及有力的信用保证，使得银行开展商票保贴等业务时对企业评级授信需要更高的技术要求，加大了银行管理成本，从而增加了持票企业的贴现难度，降低了企业接收商票的意愿。”

　　本次央企抱团成立“企票通”无疑为国内企业提供了一个蓝本。在央企的示范作用下，未来随着国内企业信用体系的逐步健全完善，商业承兑汇票或许可以为企业降低运行成本，提高企业经济效益发挥更大作用。

编辑：周程

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