观点：产能利用率不应是判断水泥行业态势唯一标准

水泥中国水泥网信息中心 2019-07-30

而目前，不少地区协同停产越来越常态化，造成了人为的供需不平衡，水泥价格不断走高，可见这种效益是有水分的

　　近期，工信部原材料司公布1-5月水泥行业多项指标。3666亿元的营业收入，650亿元的利润额，令越来越多行业人士相信全年行业利润将再创历史新高，甚至冲击2000亿。

　　无论是营业收入还是利润，在我国水泥行业已呈现连续多年增长，是否就此可以判断行业已经走出2015年的行业阴影？“行业利润的改善得益于水泥价格自2016年的节节攀升和高位运行。但是就此判断行业已经摆脱2015年的阴霾则为时尚早，因为导致彼时行业跌入低谷的根本原因，即产能过剩并没有得到化解，产能利用率还不高。”一位行业评论这样认为。

　　产能利用率一直以来都被认为是判断行业荣枯的标准。但在近期召开的中国水泥协会第八次会员代表大会上，河北一位行业代表表示了不同的看法。他认为产能利用率只是判断行业态势的一个指标，更应该看行业和企业的经济效益。“水泥作为一产能严重过剩行业，如果所有企业都铆足了劲进行生产，产能利用率确实有了大幅度提高，但势必导致市场严重供大于求，水泥价格也将回到低谷，企业效益更不会有近年的光景。”河北一代表告诉笔者。

　　“如果是在行业并不限制竞争的前提下，行业效益确实可以作为判断行业运行态势的一个标准。但是这一前提当前在国内水泥企业并不成立。”开头提到的行业评论员对此表示，“这一前提下，企业效益是真实的。而目前，不少地区协同停产越来越常态化，造成了人为的供需不平衡，水泥价格不断走高，可见这种效益是有水分的。”

　　此外，该河北代表还表达了对于该省水泥行业排放水平的看法。纵观近年来常态化的错峰生产，河北地区水泥企业停产尤其“频繁”，由此给人河北水泥行业污染更为严重的现象。“其实并非河北企业污染更严重，而是由于京津冀地区环保标准更为严格。特别今年错峰停产最为频繁的唐山地区，已经开始推进超低排放工作的进行。”

　　2018年10月，河北省环境保护厅下发《河北省重点行业秋冬季差异化错峰生产绩效评价指导意见》，这是全国首个以省为单位，向环保“一刀切”说不得地区。当月，生态环境部印发关于关于转发《河北省严格禁止生态环境保护领域“一刀切”的指导意见》的通知，对差异化错峰表示肯定。

编辑：刘群

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