水泥 中国水泥网信息中心 2026-03-13
2026年作为“十五五”开局之年,也是水泥行业纳入全国碳市场的关键履约期,需求收缩与产能过剩双重压力下,低效产能退出成为两会关注热点。
全国人大代表温广勇在两会期间建议,设立国家级水泥行业产能整合基金,以市场化手段推动行业从“价格战”泥潭走向高质量发展新轨道 。据悉,当前水泥行业产能严重过剩,2025年全国水泥产量16.9亿吨创16年新低,产能利用率不足50%,行业利润总额仅约290亿元,研发投入也远低于工业企业平均水平。
温广勇提出,基金需完善顶层设计、采用市场化运营模式,引入多元出资主体,并通过保留主动退出产能3年碳排放配额实现“自我造血”,同时采取“试点先行、逐步推广”策略稳妥落地。其建议与全国人大代表周金波设立“水泥行业减碳基金”的构想形成呼应,旨在打破行业恶性循环,推动资源向优势企业集中,助力行业绿色低碳高质量发展。
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