安徽：关于省十四届人大四次会议第0443号代表建议答复的函
水泥 安徽省生态环境厅 2026-07-02
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安徽将建成全省统一固废供需对接平台，强化协同处置与资源化利用，完善税收优惠、资金支持和宣传培训机制，推动固废治理数字化、市场化、绿色化发展。
姚和平代表：
您提出的《关于推进安徽省固体废物处置供需对接的建议》，由我厅会同省发展改革委、省工业和信息化厅、省住房城乡建设厅、省商务厅和国家税务总局安徽税务局办理。经认真研究，现答复如下：
一、关于构建全省统一的供需对接平台
我厅持续优化升级安徽省固体废物管理信息系统，着力打造集电子台账管理、业务办理、数据统计分析、供需对接平台于一体的综合性平台，已实现危险废物产生情况在线申报、管理计划在线备案、转移联单运行、利用处置情况在线报告和全过程监管，并与全国固体废物管理信息系统全面对接，与省交通运输管理信息系统等实现互联互通。
目前，我厅正在开发一般工业固体废物全过程管理和供需平台模块，计划于8月底前上线。届时，产废单位可通过“皖企通”登录省固体废物管理信息系统，在系统中发布本单位一般工业固体废物利用处置需求，查询利用处置单位发布的利用处置能力等信息；固体废物利用处置单位可在平台中提交本单位的主体资格和技术能力证明材料，通过地方生态环境部门审核后，利用处置单位可在平台中发布本单位利用处置能力等信息。
二、关于强化协同处置能力，提升资源再利用水平
（一）支持扩大协同处置规模。我省已在政策端和项目端同步发力。政策层面，多部门近年密集出台系列文件：2023年省政府办公厅《强化危险废物监管和利用处置能力改革工作方案》提出鼓励水泥窑协同处置污泥、飞灰及焚烧残渣；2024年《安徽省加快构建废弃物循环利用体系实施方案》进一步明确，在符合相关法律法规、环境和安全标准，且技术可行、环境风险可控的前提下，有序推进生活垃圾焚烧处理设施协同处置部分固体废弃物。项目层面，2025年，芜湖海螺环保科技有限责任公司等5家水泥窑企业协同处置危险废物，核准能力63.5万吨/年，其中芜湖海螺环保科技有限责任公司承建了国家华东区域特殊类别危险废物（飞灰）集中处置中心。省工业和信息化厅将池州海螺环保科技有限责任公司的固废及替代燃料资源综合利用项目等一批项目列入2025年绿色制造导向计划，着力支持海螺集团等龙头企业先行先试。
（二）推动固体废物综合利用。省工业和信息化厅积极拓宽固体废物资源化利用途径。推荐3项技术装备入选《国家工业资源综合利用先进适用技术设备目录（2025年版）》，召开工业节能环保“四新”推介会，加强重点工业固废资源化利用技术的推广应用。推动工业固废在新型墙材领域的应用，年消纳量约3000万吨。落实再生资源综合利用企业规范管理，累计创建废钢铁等加工利用规范企业88个。省商务厅推进再生资源回收体系建设。推动各市科学布局社区回收点（站）、街道中转站、区县分拣中心三级回收网络，开展消费品以旧换新，促进老旧汽车、废旧家电等大宗消费品回收。鼓励物业、垃圾收运、家电生产销售等企业兼营再生资源回收。
三、关于健全保障机制
（一）强化政策激励。税收优惠方面，省税务局积极落实固体废物综合利用相关税收优惠政策。在增值税方面，纳税人销售自产固体废物综合利用产品，享受增值税即征即退政策；在企业所得税方面，以《资源综合利用企业所得税优惠目录》内固体废物为主要原料生产产品，收入减按90%计入应纳税所得额，符合条件的企业享受“三免三减半”政策；在环境保护税方面，纳税人综合利用的固体废物，符合国家和地方环境保护标准的，暂予免征环境保护税。2025年全省落实各项绿色税费减免税逾260亿元。资金保障方面，省发展改革委积极争取中央资金支持，近年来国家共安排我省中央预算内投资和超长期特别国债资金1.2亿元，支持煤矸石综合利用、建筑垃圾处理利用等重点项目建设。安排省级财政专项资金，支持合肥、芜湖国家废旧物资循环利用体系重点城市建设。
（二）强化宣传推广与培训。省税务局已连续5年发布绿色税费清单，录制“鼓励资源综合利用”税收优惠政策精品课件。多部门联合开展“送法暖企”活动，为全省2000余家重点排污单位送上“法治大餐”和“服务礼包”。我厅将开展平台操作培训，发布《致全省一般工业固体废物产生单位的一封信》，引导供需双方积极使用省固体废物管理信息系统供需发布模块，打通固废供需通道。
下一步，我厅将继续会同相关部门，持续完善安徽省固体废物管理信息系统供需对接功能，强化固体废物信息互通，探索跨部门、跨领域数据共享，推动固体废物处置资源优化配置，助力“无废城市”建设。
感谢您对固体废物治理工作的关心和支持，欢迎继续提出宝贵意见和建议。
办复类别：B类
联系单位：省生态环境厅固体废物与化学品处
联系电话：0551—62376690
投稿：news@ccement.com
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