柴里煤矿“工长制”实现劳动组织与 自主管理的最佳匹配
大宗 中国煤炭网 2018-10-25
山东能源枣矿集团柴里煤矿采煤及井下辅助副区长变身为“工长”，干部职工都叫好，好在哪里？
该矿在改革中求创新、在创新中求实效，进一步压实区队安全主体责任，在采掘辅助区队全面推行“工长负责制”，促进区队现场管理扁平化，实现了劳动组织与诚信自主管理的最佳匹配。
“工长”如何诞生？
“我们区队现在只有区长、书记、主管技术员、常务副区长和副技术员为常设管理人员，其他副区长全部到各班任工长，把管理力量最大限度地下沉到现场、主要精力放在现场安全质量管理上，使生产流程中管理力量得到不断充实和强化。”综采二区区长黄成东说。
原来，该矿为优化管理人员配置、精简现场管理人员，更好地服务于安全生产、保证工程质量，要求各采掘及井下辅助区队对各现场岗位管理人员能兼则兼、能减则减，最大限度地减少人员占用，“工长”由此应用而生。
该矿的工长不同于以往设置的班长。其所在班组的内部劳动组织调整、内部管理考核及工资分配等相关职能全由工长负责，以最大限度地减少和优化现场管理人员和管理层级，提高劳动生产率，真正实现班组安全质量的高度自主管理，达到区队“无为而治”的根本转变。
“工长”怎样履职？
“我们每个工长和副工长都身兼多职，既各司其职、各负其责，又相互协作、共同配合，团结一心抓好区队整体工作。”综掘一队工长王西柱说。
安全副工长行使现场安全监督管理职责，在保证安全的前提下，配合工长和质量副工长抓好所在班组的生产和质量，严格执行班组安全风险辨识、隐患排查治理、行为安全管理等各项制度，确保制度落实到位、完成班组的各项生产任务。
质量副工长行使质量验收员的职责，在保证质量的前提下，配合工长抓好所在班组的生产组织，严把工程质量流程管控和现场工程质量验收关口，努力提高施工优良品率。
“工长休班时，必须由区队三大员、常务副区长、副技术员替班，否则不准组织生产。质量副工长原则上不得与安全副工长同时休班，休班时由安全副工长代行质量验收职责。”综掘二队工长孙清亚说。
角色转换责任更大!
“看似职位降低了，实则权利更多了、责任更大了！”综采二区工长李柔山这样回答。
工长除全面行使班组安全管理、生产组织权利外，还要全面行使区队管理人员权利，并履行安全监督职责。
副区长变工长，从班组“外部人”变成“内部人”，生产现场由其全面负责，让带班固定化。该矿规定，班组职工对工长、副工长履职有权申请罢免，对不称职、不能履行本职工作的，职工有权向区队进行申请罢免，实现双向制约。
“如今只要不是大的配件更换，其它小的故障、工作安排及安全隐患落实整改都是班组自己解决。实行各长制，班组的自主性更强了。”回收工区党支部书记胡珍说。
“推行工长负责制是全层级自主管理中的一项重要内容，成为深化‘一提双优’的管理保障，成为夯实54年老矿稳健发展、高质量发展之基。”柴里煤矿矿长李文说。
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