春运观察｜春运高峰期遇上寒潮天气影响14省，看交通运输部门如何应对？
水泥 国家交通运输部 2025-01-26
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2025年春运期间，寒潮影响14省，交通运输部门通过完善的应急管理体制和多部门协同，确保了90亿人次的顺畅出行，特别是在除雪保畅、信息发布和服务保障方面表现突出。
1月23日，中央气象台发布了今年首个寒潮预警。预计23日至27日，寒潮过程将自西向东影响我国大部分地区，带来剧烈降温和大范围的大风雨雪天气。
截至1月25日11时，此次寒潮天气导致陕西、河南、甘肃、山西、内蒙古、云南、新疆、贵州、宁夏、河北、黑龙江、山东、湖南、四川14个省受影响，涉及142条高速公路，11条普通国道，11条普通省道。
面对寒潮影响范围广、局地降雪强、气温变化剧烈，又恰逢春节返乡高峰期等叠加情况，交通运输部门如何应对？怎样确保自驾群众顺畅回家？这对交通运输部门来说，是一场“大考”。
抗冰救灾十七年后：应急管理体制日趋完善
其实，春运期间遇见极端天气，对于交通运输部门来说，已是常见。
2008年1月，“50年一遇”的低温冰雪袭击了我国南方地区，导致道路封堵、铁路停运、电力中断等一系列严重影响。经过此次抗击雨雪冰冻灾害后，我国南方一些省份积累了大量经验，相关部门也加大了关于应对极端气象灾害的体制、机制建设。
2011年1月，我国南方再次迎来大范围雨雪天气，各地开始运用“08经验”开展工作；2012年，华北和东北地区遭遇极端恶劣天气，尽管在短时间内带来了交通不便，但在各地的积极应对下迅速恢复了通畅；2012年，交通运输部路网监测与应急处置中心正式挂牌成立，以实时监测所有主干道路网的运行状态，及时作出研判并采取措施。
2024年春运期间，我国遭遇了2008年以来最复杂的春运天气，出现了两次大范围雨雪天气，都对春运产生了影响，但经过各方共同努力，总体上应对有序有效，运行平稳，经受住了复杂恶劣天气的严峻考验。
十多年来，交通运输行业经受住了面对极端天气的一次又一次“大考”。在多场考验中，组织完备、协同有力、反应灵敏、运转高效的交通运输应急管理体制、机制和应急救援体系逐渐建成，突发事件应急处置和应急保障能力得到前所未有的加强。如今互联网、广播、电视等传播渠道也更为丰富，群众获取路况信息变得更加快捷便利。
春运迎来首轮寒潮：多方合力筑牢安全防线
春运前，交通运输部、公安部、应急管理部、中国气象局、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公司联合印发了《2025年综合运输春运安全生产和服务保障总体方案》，研判了2025年综合运输春运形势特点，并指出2025年春运期间，群众出行意愿强烈，货物运输需求旺盛，低温雨雪冰冻等恶劣天气不确定性大。各地特别是中、南部省份要按照“宁可备而不用、不可用时无备”的原则，备齐备足除雪除冰设备物资，及时开展除冰除雪等作业。
1月23日上午，交通运输部党组书记、部长刘伟主持召开春节假期防范应对自然灾害风险动员部署会。强调要抓紧抓好防范应对工作，加强与气象部门滚动会商，及时研判应对，针对低温雨雪冰冻防范、路网疏堵保畅等，压实各方责任，确保措施落实到位。
面对2025年的首轮寒潮，诸多省份早已严阵以待，力争交上一张让群众平安回家的保通保畅“答卷”：
——四川省政府指导重点路段、关键点位储备除雪除冰相关设备与物资，及时开展除雪铲冰工作，健全调度、通报、督办、转办工作机制。蜀道集团藏高公司总结经验，加强气象预报预警、值班调度、应急处置、信息发布、服务保障、冬季行车安全宣传六方面工作，为群众打造安全便捷的出行环境。四川省汶川县至马尔康段高速1月7日左右遭遇长时间降雪，积雪厚度达5厘米左右。经过12小时作业，其道路主线约304公里的积雪和结冰全部清除。
——山西省政府专门下发防范应对通知，压紧压实各方责任，加强重点领域隐患排查整治，以极限思维、极致工作全力应对极端天气，重点做到组织领导、人员、机械和物资、措施方法、协同联动、服务保障5个“务必到位”。山西交投运城公司快速启动应急预案，组织人员深入易结冰、事故多发路段，运用除雪车辆对路面进行积雪铲除和冰层破除，并及时抛撒融雪剂，确保无积雪积冰残留。
——河北省交通运输厅召开全省春运服务保障和极端天气防范应对工作视频会议，提出全力做好除雪保畅、严密安全防范措施、提升服务保障水平等工作要求，层层压实责任，采取有力措施。同时联合北京、天津两地，发布高速公路出行指南，及时公布各地天气状况。河北高速集团京沪分公司对沧州分中心的设备与物资进行全面检查，全部除雪工作人员24小时在岗待命，8台除雪撒布车、7台装载机准备就绪。
——辽宁省交通运输厅密切关注天气情况，提前制定发布工作通知。加强与气象、公安等部门的协同合作和信息共享，发布天气预警，指导公众安全出行。同时督促运输企业密切关注天气与路况，在具备安全通行条件的公路为车辆加装防滑链防止打滑，对不具备条件的公路应关尽关，并加强服务区加油、停车、就餐等基本服务的管理与保障能力。
——吉林省交通运输厅高度重视即将到来的降雪天气，部署各级部门做好保障工作，基于实际情况综合采取远端分流、路网绕行等举措，加强扫雪机、融雪剂等设施与物资的配备，提升应急处置能力。14日以来全省高速公路累计出动人工920工日、设备495台班，累计除雪413万立方米。同时在确保安全的前提下，采取警车压速开道等方式组织滞留车辆有序通行，保障路网通畅。
——黑龙江省交通运输厅通过官方微信平台每日更新全省路网状态，发布出行指南并汇总各市天气预报，为公众出行规划提供指引。黑龙江省交投集团建立健全保畅应急预案，执行24小时值班值宿制度和领导带班制度，通过线上视频巡查及时掌握路况。春运期间，该集团共有2063人次参与除雪保通工作，60支队伍开展巡查工作，同时储备了1096台除雪机设备、9078立方米防滑料和9078立方米融雪剂。
——河南交通运输系统全力应对寒潮天气，加强应急储备，目前已建立除雪融冰物资储备点178个、人员17593人，储备多功能除雪（冰）车976辆、撒布机285台、挖掘机324台，融雪剂7.76万吨、防滑料3671吨、防滑链483套。针对京港澳高速河南与湖北交界处的九里关路段，两省高速运营部门建立联动协同机制，细化恶劣天气下的防范应对措施，保障九里关正常通行，进而促进京港澳高速与我国中部的运输畅通。
——贵州省交通运输厅召开冬季全省交通抗凝保通保安全动员部署会，印发《贵州省高速公路抗凝保通储备及处置要求（试行）》，明确路段保通和储备等级、具体储备要求和抢通要求，同时加强应急资源储备、抓好预警预防、做好出行服务保障、强化值守与调度。目前全省公路已部署应急物资储备库566个，储备融雪剂、工业盐等5.2万吨，除雪车、撒布机等抗凝保通机械606台，8100余名工作人员随时待命。
——陕西省交通运输厅召开应对冰冻天气防范应对工作部署会，强调准备要充分、操作要具体、信息发布要及时、对滞留司乘的服务要热情、应急工作要强化，并成立四个包保督导工作组，指导降雪重点路段开展防范工作。陕西交控集团提前布局，2支省级应急队伍和31个路段共计4760人的除雪保通队伍到岗待命，提前储备了1.15万余吨融雪剂，并在120个收费站、80个服务区储备物资，目前已为超3000名滞留司乘提供服务。
——甘肃省交通运输厅召开强降雪寒潮天气防范应对及春运公路交通服务保障工作调度会。甘肃高服集团及时启动应急预案，按照“边下边扫、雪停路通”的原则对重点区域开展除雪除冰工作，并在服务区免费提供热茶、姜茶、应急药品等，温暖滞留司乘的返乡旅途。
除此之外，其他地区也在本轮寒潮“大考”中积极作答——云南省交通运输厅认真落实各项工作安排，做好气象预警、运力安排、运输服务等工作；宁夏回族自治区交通运输厅时刻保持高度警惕，成立工作专班，全区公路管养和高速运营部门已建立应急保障队伍56支，出动除雪保畅人员2614人次；新疆维吾尔自治区交通运输厅召开专题会议统筹安排春运及春节假期安全生产服务保障工作。
面对首场寒潮天气，交通运输部路网监测与应急处置中心相关负责人表示，交通运输部全力聚焦充电服务应急保障、除冰除雪、车辆救援等重点工作，联合公安、金融监管等部门，对轻微事故快速处置、简易赔偿，提高路网快速恢复通行的能力。
90亿人次跨区域流动：坚实保障护航春运出行
春运是全球规模最大的周期性人口迁徙。每逢春节，数以亿计的人群将在短时间内集中流动至全国各地，对交通运输体系提出极高要求。当前，我国综合交通网总里程超过600万公里，在这背后，是我国逐渐从“交通大国”走向“交通强国”的有力见证。
加快建设交通强国不只体现为基础设施的“硬实力”，更体现在应急管理体制的日益完备。在历经过多次极端天气“大考”后，交通运输部门正不断总结经验，推动交通运输应急管理体系和能力建设日益现代化，让广大群众风雪中的归家旅途变得更加平安、温馨、便捷。
据初步预测，今年春运全社会跨区域人员流动量将达到90亿人次，自驾出行人群占其中的八成，此外，旅游出行比例进一步增加，叠加首轮范围广、强度大的寒潮来袭，保通保畅任务艰巨繁重。
“我们将以最实举措、最大能力、最优服务、最佳状态、最高效率，全力做好春运工作。”交通运输部新闻发言人、政策研究室主任刘鹏飞此前表示。
投稿：news@ccement.com
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