应急管理部创新提出并推广企业内部安全监督检查机制

水泥应急管理部 2025-07-17

当前企业安全管理工作正处在由“他律”阶段向“自律”阶段转变的关键时期，为进一步推动企业主体责任落实，创新提出并推广企业内部安全监督检查机制。应急管理部在推动企业自查自纠事故隐患和激发安全管理内生动力方面明确企业内部自查机制、事故隐患报送机制、试点先行先试机制，强化督促指导，加大推广实施力度，激发企业安全管理内生动力。

近日，应急管理部召开例行新闻发布会。发布会的主题是，通报上半年全国安全生产和自然灾害状况，介绍防汛救灾、灾害监测预警、规范安全生产执法工作进展。

总台央视财经频道记者：企业是落实安全生产主体责任的关键，应急管理部在推动企业自查自纠事故隐患和激发安全管理内生动力方面有哪些具体举措？谢谢！

杨智慧：谢谢记者的提问。当前企业安全管理工作正处在由“他律”阶段向“自律”阶段转变的关键时期，为进一步推动企业主体责任落实，创新提出并推广企业内部安全监督检查机制。

一是明确企业内部自查机制。督促各级应急管理部门，通过“点对点”沟通、专家指导服务等方式，推动企业建立内部安全监督检查机制，调动企业内部各方面力量，组建内部安全检查组，每季度至少开展1次重大事故隐患排查，企业主要负责人每年至少参加其中1次排查，推动重大事故隐患排查整改责任细化到具体岗位、具体人头，激发企业自查自改内生动力。

二是明确事故隐患报送机制。对于企业自查出的重大事故隐患，经企业主要负责人签字后，报送监管部门备案。对于已报告并正在采取有效措施消除隐患的依法不予处罚；不检查、不报告的，依法处罚并进行责任倒查。通过上述措施，构建企业“主动报送、积极整改、自查免罚、被查从严”的模式。同时，我们积极推进“互联网+执法”等信息化系统升级改造，支撑企业全面应用信息化手段报送自查的重大隐患，提高报送效率。

三是明确试点先行先试机制。为解决“企业内部安全监督检查机制如何建立”“自查重大事故隐患如何报送”等问题，我们正在北京丰台、浙江杭州、河南商丘、湖南长沙、四川宜宾、云南昆明、新疆乌鲁木齐等7个地区，选取一定数量的工贸企业开展试点，充分听取基层监管执法人员和企业的意见建议，进一步完善机制内容，为全国推广做好准备。

下一步，我们将强化督促指导，交流推广试点地区的好经验、好做法，并将该项机制作为中央安全生产考核巡查的内容，加大推广实施力度，激发企业安全管理内生动力。谢谢！

编辑：李彬恺

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