十大关键词回顾2025水泥行业：在调整与转型中探寻新机遇

水泥中国水泥网信息中心 2026-01-04

2025年水泥行业在调整中前行，在转型中探索。熟料线补产与项目撤销并行，推动产能结构优化；海外拓展与产业链协同，打开发展新空间；碳市场交易落地，加速绿色转型进程。展望未来，面对需求的持续下滑，水泥行业需要更多的勇气和更大的魄力来应对持续的挑战。

2025年，国内水泥行业站在需求调整与产业转型的关键十字路口，在产能重构的阵痛与破局探索的韧性中稳步前行。

这一年，熟料线置换浪潮重塑市场格局，全球化布局拓宽发展边界，碳市场纳入开启绿色转型新征程；同时，人事迭代、行情波动、项目调整等多重变量交织，推动行业加速向存量优化、协同发展的新阶段演进。

为全景呈现行业发展脉络，精准捕捉年度核心动态，我们甄选十大关键词，串联起2025年水泥行业的热点事件与发展态势，既是对过往一年行业变革的系统梳理，也为洞察未来行业走向提供清晰视角。

一、熟料线补产

2025年，国内水泥熟料生产线大规模补充产能，并由此深刻改变了国内水泥市场格局。不分企业借此机会优化调整产能布局，在优质市场，如沿江、珠三角等地，从外省大量补入产能，而在劣势市场则大量水泥熟料产能流出，如贵州向省外补充1310多万吨产能。

中国水泥网统计数据显示，截止到12月30日，全国共有近330条熟料线补齐产能，合计补充1.14亿吨产能，退出1.75亿吨产能。安徽补充产能最多，达到1435万吨；另外，广东外省置入1026万吨产能、安徽外省置入1015.3万吨，两省省外产能置入量排名前两位，且均超过1000万吨。贵州退出产能2124.5万吨，位列第一；湖南退出1364.1万吨，排名第二。

二、全球化

面对国内市场竞争压力，2025年国内水泥企业继续加大海外市场拓展力度，形成“收购/建厂+产品出口”双轮驱动的海外战略格局。

在资产收购方面，华新水泥两大海外并购案引发业内关注，一是1.8亿美元收购巴西恩布骨料公司，二是55.13亿元收购尼日利亚拉法基非洲公司，目前华新已经成为我国国际化发展最成功的水泥企业之一。截止目前，我国水泥企业海外熟料产能已经超过1亿吨，同比增幅17.01%，其中总量排名前三的企业包括华新水泥2659.8万吨，台泥水泥1803.5万吨，海螺水泥1646.1万吨。

中国水泥企业海外投产产能排行

另外，水泥产品出口力度加大是2025年国内水泥企业海外战略与以往最大的不同。高争水泥出口尼泊尔、金隅冀东水泥出口俄罗斯、华新水泥出口缅甸、金隅冀东水泥出口非洲、鱼峰水泥出口文莱、天瑞水泥出口中美洲、华润水泥出口非洲……向“全球”卖水泥的国内企业正越来越多。

中国水泥企业海外在建产能排行

三、项目撤销

受水泥需求持续下滑、市场竞争加剧等多重因素影响，2025年国内水泥熟料生产线建设项目出现大规模撤销。据中国水泥网统计，2025年国内共有31条熟料线不再实施建设，产能总量达到4746.1万吨。

2025年宣布不在实施的熟料生产线

四、人事变动

2025年成为水泥行业人事调整的“密集年”，从行业协会到龙头企业均出现重大人事变动。其中包括中国建材集团董事长周育先出任中国水泥协会会长，李留法重新出任天瑞集团董事会主席，满高鹏出任天山股份总裁，虞水出任海螺水泥总经理，北方水泥董事长王磊出任山水集团总裁等。

五、高开低走

2025年全国水泥行情呈现出鲜明的“高开低走”趋势，价格走势几乎一路下滑，成为行业全年发展的重要特征。

年初，受去年底价格翘尾影响，水泥价格高位启动，年初全国水泥均价一度接近400元/吨，随后震荡下行，并在7-9月持续筑底。作为传统旺季的第四季度反而成为全年价格的低谷，几乎整个下半年全国行情俊处于低位震荡状态。年底，各地水泥价格持续推动上涨，但落实情况不佳，整体行情未见起色。截止到12月底，全国水泥均价较年初下滑80元/吨左右。年底水泥价格处于低位，不仅挤压了企业的盈利空间，也为2026年行业行情起步埋下阴影，企业普遍采取“限产保价”措施应对市场低迷。

当然，受年初水泥价格高企及煤炭成本下降影响，前三季水泥行业利润大幅度改善。中国水泥网统计数据显示，2025年前三季度行业纯水泥业务利润总额或在160~180亿元上下，若考虑到海外、骨料、投资业务等利润，全部利润总额或在210-230亿元左右。

六、战略合作

面对市场需求下滑与行业竞争加剧，2025年国内水泥企业加大上下游产业链联动，与建工企业的战略合作签约不断，形成“抱团发展”的破局思路。

据中国水泥网不完全统计，2025年仅在与建工企业的合作方面，国内水泥巨头就签署了至少23份战略合作协议。其中包括：海螺集团与中国铁建，中国建材与中国华电、海螺水泥与西部建设、华润建材科技与海南控股、中国建材与西藏建工、华新水泥与中铁二十局、金隅冀东与中铁一局等重头戏。

七、产能榜单

2025年，由于业内大规模的产能补充以及业内并购重组持续推进，如冀东水泥收购辽宁恒威水泥，海螺水泥收购西部水泥新疆资产等。中国水泥网发布的全国水泥熟料产能百强榜出现较大变化，反映出行业产能布局重构的趋势。

从榜单数据来看，截止到2025年全国共拥有水泥熟料生产线1344条，较2024年减少173条；熟料产能17.12亿吨，减少8122.78万吨；全年新投产5条熟料线，合计产能940.3万吨；海外投产92条生产线，合计10247.9万吨产能。

“2025中国水泥企业熟料产能全球排行TOP20”中，西部水泥新疆产能出售给海螺水泥，产能总量跌出前十，排名第11位；中国建材熟料产能减少1682.34万吨，是国内企业熟料产能减少最多的企业；华新水泥经历海外大规模并购之后，海外产能达到2659.8万吨，遥遥领先其他国内企业。

八、稳增长

中国水泥网预测，2025年全国水泥产量约16.9亿吨，同比下降7.5%左右，较2014年历史最高峰的24.76亿吨减少约7.86亿吨，跌幅约31.74%。面对需求下滑，产能过剩依旧是当前行业首要矛盾，稳定市场态势，实现行业“稳增长”则是穿越周期，实现可持续发展的重点。

2025年，业内水泥企业继续高举稳增长大旗，竭力维护行业发展。政策层面，工信部会同自然资源部、生态环境部等六部委印发《建材行业稳增长工作方案（2025—2026年）》，提出以质量效益为中心，强化科技创新和产业创新深度融合，注重供需两端协同发力，以严禁新增产能和开展风险预警控总量，以传统建筑材料升级和先进无机非金属材料发展优供给，以数字化、绿色化改造促转型，以挖掘传统消费潜力和培育新兴应用扩需求，加快培育新质生产力，进一步提高产业链韧性和安全水平，实现质的有效提升和量的合理增长。

九、基建投资

在房地产持续探底背景下，基建成为支撑水泥需求的“压舱石”。2025年，基建领域两大标志性工程引发业内持续关注。

其一、世界规模最大的雅鲁藏布江下游水电工程项目官宣正式开工建设，工程总投资1.2万亿，预计拉动水泥需求3000-3500万吨，年均水泥消费量增加300-350万吨，消息传出印发业内振动。

其二、总投资超过8500亿，涵盖安徽、广西、湖北、河南、湖南、江西等省份的运河工程同样引发业内关注，根据现有数据测算，平陆运河、浙赣粤大运河、江淮运河、荆汉运河、湘桂运河五大运河建设或拉动水泥需求超8000万吨，同时“通江达海”的水运网络还将彻底改写水泥“短腿”特性，为未来水泥市场格局带来深远影响。

10、碳市场交易

作为碳排放大户，在全面推进“双碳目标”的进程中，水泥行业肩负着重要责任。2025年3月26日，生态环境部正式印发《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》，标志这水泥行业正式纳入全国碳排放权交易市场。《方案》要求分两个阶段做好钢铁、水泥、铝冶炼行业纳入全国碳排放权交易市场相关工作，实现积极稳妥有序扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围。以全国碳排放权交易市场为主体完善碳定价机制，优化碳减排资源配置，降低全社会碳减排成本，推动建成更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场。

随后，国内各省市积极行动，相继发布2025年碳排放权交易市场（水泥行业）重点排放单位名录，全国超过1000家水泥企业被纳入名单。为做好碳减排工作，充分发挥市场机制调节作用，到11月17日，态环境部正式印发《2024、2025年度全国碳排放权交易市场钢铁、水泥、铝冶炼行业配额总量和分配方案》，为行业实现“双碳”目标提供支撑。