水泥网报告：美国水泥行业面临关税冲击
水泥,国际市场 水泥大数据研究院 2025-04-24
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2024 年，美国水泥行业呈现产量下滑、进口依赖加剧的态势，而特朗普政府的关税政策更是给该行业带来了不确定性。
2024 年美国拥有 99 家水泥工厂，全年水泥产量达 8600 万吨，较上一年下滑 4.44%。其中波特兰水泥产量为 8400 万吨，砌筑水泥产量为 220 万吨。德克萨斯州、密苏里州、加利福尼亚州和佛罗里达州产量居前，合计占全美水泥产量的 43%。工厂关闭、停产改造以及进口低价水泥的冲击是导致产量下滑的主要因素。国内消费总体平稳，但季节性分化明显，前三季度因住房建设项目减少需求萎缩，四季度在利率下调和政府加大基建力度下有所扭转，全年消费量基本持平。
自 2022 年起，受环保政策加严影响，加利福尼亚州、缅因州、纽约州等多地出现关闭水泥厂的情况，这一趋势仍在持续，限制了美国国内水泥生产。2024 年美国进口水泥 2400 万吨，国内总消费量达到 1.1 亿吨。在进口水泥中，32% 来自土耳其，22% 来自加拿大，46% 来自越南、希腊等其他国家。
价格方面，2024 年美国水泥价格从 150 美元 / 吨上涨至 160 美元 / 吨，若政府加征关税，将进一步提升国内水泥价格，同时抑制消费量。
特朗普政府威胁对加拿大、中国、墨西哥和欧盟的进口产品加征关税，其中对加拿大和墨西哥的关税于 2025 年 2 月 1 日宣布，随后暂停一个月以进行谈判；对中国的关税已实施；对欧盟的关税虽已提议，但尚未采取行动。
如果对加拿大和墨西哥进口水泥加征 25% 关税，将产生显著影响。波特兰水泥协会（PCA）在声明中认同关税政策初衷，但警告此举可能损害能源和国家安全，延误基建项目并增加成本。其指出加拿大和墨西哥的进口占美国水泥消费近 7%，并强调加拿大水泥在纽约、华盛顿等北部州的消费占比高达 36%。墨西哥水泥工业协会（CANACEM）则警告可能引发美国 “竞争力危机”。
对加拿大和墨西哥水泥进口征税可能短期内导致美国供应短缺，进而推高消费者价格，边境地区依赖进口的区域受影响将更为显著。若这些国家的生产线因关税无法找到其他市场，可能被迫闲置。
美国水泥生产商有望从关税政策中受益，因需求增加和价格上涨，但进口市场突变也可能引发短缺等不利市场效应。许多美国水泥企业是跨国集团，鉴于美国市场相较于其他地区的强劲表现，一些企业通过在美上市或聚焦北美并购活动变得更 “美国化”。
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