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◎ 本报记者 吴启华
十四届全国人大二次会议3月5日上午9时在人民大会堂开幕,国务院总理李强作政府工作报告。本报记者对部分涉及地矿行业的重点内容进行了梳理,从中窥见成果,咂摸“矿味”。
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是三年疫情防控转段后经济恢复发展的一年。这一年,地矿行业推动自身高质量发展,担当能源资源保供责任使命,作出积极贡献。
政府工作报告回顾过去一年工作和取得的成果:粮食产量1.39万亿斤,再创历史新高;能源资源供应稳定;重要产业链供应链自主可控能力提升;持续打好蓝天、碧水、净土保卫战;加快实施重要生态系统保护和修复重大工程;抓好水土流失、荒漠化综合防治;国家实验室体系建设有力推进;脱贫攻坚成果巩固拓展,脱贫地区农村居民收入增长8.4%;有效应对海河等流域特大洪涝灾害,做好甘肃积石山地震等抢险救援,加强灾后恢复重建……
这些成就都离不开地矿行业的积极作为。比如粮食增产,离不开地质工作者在黑土地保护、盐碱地治理等方面所做的努力;能源资源供应稳定,离不开矿业企业对矿产资源的绿色开发和综合利用;打好污染防治攻坚战,离不开地矿行业通过实施绿色勘查、建设绿色矿山、开展生态修复治理等对矿业活动开展的全生命周期管理……
政府工作报告提出的今年的发展主要预期目标,事关地矿行业高质量发展。
今年发展主要预期目标包括:国内生产总值增长5%左右;国际收支保持基本平衡;粮食产量1.3万亿斤以上;单位国内生产总值能耗降低2.5%左右,生态环境质量持续改善等。完成这些目标,涉及矿业生产经营、绿色矿山建设、矿产品进出口、矿业对外投资、土地质量地球化学调查等工作。
最值得关注的是,政府工作报告提出的今年政府工作十大任务,为地矿行业推进高质量发展找准了抓手。
——大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力。
对未来产业的部署,地矿行业没有缺席,而是向着更高、更新的目标迈进。比如:山西省提出,推动华为矿山军团全球总部等重大项目早日投产达效;四川省提出,深化攀西国家战略资源创新开发试验区建设,打造国家钒钛战略材料基地;黑龙江省提出,前瞻布局深空、深海、深地等未来产业,培育形成新质生产力……
——深入实施科教兴国战略,强化高质量发展的基础支撑。
地矿行业有关高校和科研院所继续加强基础研究,构建特色鲜明的科技创新平台体系,打造地矿科技创新人才高地,筑牢事业发展的根本。同时,政产学研等方面联合攻关行业“卡脖子”难题,为服务能源资源安全保障和生态文明建设提供科技支撑。
——着力扩大国内需求,推动经济实现良性循环。
提升矿产安全保障能力,是夯实内需发展的重要基础之一。地矿行业要持续增强国内生产供应能力,同时加强能源基础设施建设。
——坚定不移深化改革,增强发展内生动力。
作为矿产资源管理部门,自然资源部门今年将改进创新矿业权竞争性出让方式,使交易价格保持在合理区间,引导资金更多用于勘查开发。同时,加快推进油气矿业权公开竞争出让,调动各方积极性,提升国内能源资源保障能力。
——扩大高水平对外开放,促进互利共赢。
地矿行业有关部门将举办中国国际矿业大会、中国-东盟矿业合作论坛,加快“一带一路”国际地学培训中心和中国与上合组织、东盟等地学合作中心建设,推动建立中拉地学合作中心。有关企业瞅准时机,继续开展国际矿业投资合作。
——更好统筹发展和安全,有效防范化解重点领域风险。
地矿行业需拿出看家本领,严守资源安全底线,强化能源资源安全保障,全面推进实施新一轮找矿突破战略行动,加大油气、战略性矿产资源勘探开发力度,实现增储上产。
——坚持不懈抓好“三农”工作,扎实推进乡村全面振兴。
地矿行业将在2024年中央一号文件具体要求的指引下,在确保国家粮食安全、不发生规模性返贫、提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平等方面,发挥农业地质、水文地质、工程地质、环境地质等工作的作用,不断提供精准支撑服务。
——推动城乡融合和区域协调发展,大力优化经济布局。
地矿行业将精准了解推进新型城镇化对地质工作的需求,聚焦城市规划、建设、运行管理的重大问题,多方联动,大力推进多要素的城市地质调查,为促进城市绿色、低碳、循环、安全、集约、智慧发展提供有力的支撑服务。同时,矿产资源型地区将充分发挥比较优势,按照主体功能定位,积极融入和服务构建新发展格局。
——加强生态文明建设,推进绿色低碳发展。
地矿行业将深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,建设人与自然和谐共生的美丽中国。
——切实保障和改善民生,加强和创新社会治理。
地矿行业将坚持以人民为中心的发展思想,开展健康地质研究与应用,服务健康中国行动,筑牢人民群众健康防线。同时,借助地质公园等载体开展地学科普教育,丰富人民群众精神文化生活,提高人民地球科学素养。此外,抓好矿山安全生产和地质灾害防治,维护国家安全和社会稳定。
使命重在担当,奋斗创造未来。虽然工作千头万绪,但地矿行业坚定信心,抖擞精神,齐心协力加油干,必将收获美好未来。
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