我国经济主要预期目标圆满实现

水泥经济日报 2024-01-19

总的来看，经济社会发展主要预期目标圆满实现，交出了一份成色好、分量足的成绩单。

1月17日，国家统计局公布数据显示，初步核算，2023年国内生产总值1260582亿元，按不变价格计算，比上年增长5.2%。分季度看，一季度同比增长4.5%，二季度增长6.3%，三季度增长4.9%，四季度增长5.2%。

“总的来看，经济社会发展主要预期目标圆满实现，交出了一份成色好、分量足的成绩单。”国家统计局局长康义在国新办发布会上表示。

向好趋势进一步巩固

对于2023年我国经济表现，康义用“回升向好、成色十足、表现亮丽、殊为不易”来概括。

从经济增长看，2023年我国GDP超过126万亿元，增速比2022年加快2.2个百分点。分季度看，呈现前低、中高、后稳的态势，向好趋势进一步巩固。按可比价计算，2023年经济增量超过6万亿元，相当于一个中等国家一年的经济总量。人均国内生产总值稳步提高，2023年达到89358元，比上年增长5.4%。

从就业看，就业形势总体改善，全年城镇调查失业率比上年下降0.4个百分点，特别是农民工就业形势改善比较明显。从物价看，总体保持温和上涨，全年CPI上涨0.2%，核心CPI上涨0.7%。从国际收支看，全年货物出口增长0.6%，年末外汇储备超过3.2万亿美元。

“全国上下紧紧围绕高质量发展这个首要任务，推动经济在结构调整和转型升级中不断赢得优势，高质量发展成色更足。”康义表示。创新驱动发展战略深入实施，创新投入稳步增加。重大科技创新捷报频传，特别是制造业高端化、智能化、绿色化发展扎实推进。经济结构优化升级，服务业和消费的经济增长主引擎作用更加凸显。安全发展基础进一步巩固夯实，守住了不发生系统性风险的底线，确保了金融经济安全，民生保障更加有效。

观察中国经济的表现，不仅要和自己纵向比，也要和其他国家横向比。康义表示，2023年我国5.2%的经济增速高于全球3%左右的预计增速，在世界主要经济体中名列前茅，对世界经济增长的贡献率有望超过30%，是世界经济增长的最大引擎。同时，在预计全球贸易下降的情况下，我国出口实现了小幅增长。

康义表示，2023年世界经济低迷，国际格局复杂演变，地缘政治冲突频发，外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升；国内周期性、结构性矛盾比较多，自然灾害频发。在这种复杂情况下，取得这样的发展成绩更难能可贵。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全国人民踔厉奋发、砥砺前行的结果，成绩值得充分肯定，需要倍加珍惜。

“从全年来看，一季度增长超出预期，实现良好开局；二季度同比增速反弹，环比有所放缓；下半年政策集中发力，经济筑底回升，整体呈现波浪式发展、曲折式前进的特征。能在外部压力和内部困难均有加剧的情况下保持恢复势头，实现年度目标，并不容易。”中国民生银行首席经济学家温彬说。

高质量发展扎实推进

“2023年，各地区各部门下大力气稳定经济运行，在推动高质量发展上没有松劲，我国经济较好实现了质的有效提升和量的合理增长，高质量发展之路走得更加坚定有力。”康义说。

现代化产业体系建设取得重要进展，发展动能转换进一步加快。各地区各部门坚持以科技创新引领现代化产业体系建设，扎实推进制造业高端化、智能化、绿色化转型，我国经济发展的新动能新优势不断壮大。

改革开放纵深推进，发展活力进一步释放。我国全力推动全国统一大市场建设，优化民营经济发展环境，继续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。截至2023年9月底，全国登记在册的经营主体达1.81亿户，其中个体工商户1.22亿户。同时，我国加快推进高水平对外开放，积极开展国际经贸交流合作，高质量共建“一带一路”，国际循环范围更广，层次更深。

绿色低碳转型持续深入，发展方式进一步转变。能源消费结构持续优化，初步核算，2023年非化石能源消费占能源消费总量的比重，比上年提高了0.2个百分点。到2023年底，我国可再生能源发电装机容量占比超过总装机的一半，历史性地超过了火电。绿色低碳产品产量快速增长，2023年新能源汽车产销量均居世界第一；电动载人汽车出口量增长67.1%。

民生保障有力有效，人民生活进一步改善。2023年，居民人均可支配收入实际增长6.1%，其中，来自政府的社会救济和补助、政策性生活补贴、现金政策性惠农补贴等转移性支付增长10.3%。民生投入力度不断加大，电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资增长23%，农业投资增长9.3%，均明显快于全部投资。

粮食能源安全保障能力提升，安全发展基础进一步夯实。2023年，我国在发展中较好保障了安全，在安全的基础上实现了向好发展。

“同时也要看到，我国仍处在转变发展方式、优化经济结构、转变增长动力的攻关期，进一步推动高质量发展还需要克服不少困难和挑战。”康义表示，要深入贯彻落实中央经济工作会议精神，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，统筹高质量发展和高水平安全，不断推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

持续回升向好有底气

展望2024年经济发展，仲量联行大中华区首席经济学家兼研究部总监庞溟认为，在高通胀、高债务、高利率制约下，世界其他主要经济体增长动能趋弱、国际贸易下滑、全球经济增长放缓的概率仍不低。相比之下，中国经济发展的韧性强和长期向好的基本趋势继续保持，有利条件远多于不利因素，全面深化改革开放的潜力和宏观政策的空间仍然充足。

康义表示，2024年，中国经济将持续回升向好，并具备5个方面的有利条件。

经济增长势头好。2023年4个季度，国内生产总值同比、环比都实现正增长，经济规模也在逐季扩大。从实物量指标看，发用电量，主要工业产品的产量、投资、进出口等大多数指标的绝对量都远超2019年的水平。近期，国际货币基金组织、经合组织等都上调了对我国经济增长的预测，表明国际社会看好我国2024年经济发展前景。

经济发展韧性强。我国是唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，产业的配套能力和集成优势突出。同时，交通、通信等基础设施网络日益完善，教育、医疗等短板领域不断补强，人才、资金等要素供给质量显著提升，粮食能源安全、产业链供应链等关键领域的保障能力建设取得实效。这些都增强了我国经济发展的韧性和回旋余地，也是经济行稳致远的底气所在。

高质量发展活力足。经济结构不断优化，动能转换提档升级，经济发展的潜能有望进一步激发。2023年服务业增加值占国内生产总值的比重为54.6%，对经济增长的贡献率超过60%，制造业技改投资增长3.8%，高技术产业投资增长10.3%，快于全部固定资产投资增速。更为重要的是，我国持续推动形成创新驱动发展的新局面，中国经济在加快培育新质生产力的过程中不断发展壮大。

改革开放红利多。我国坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”，加快建设全国统一大市场，推动建设高标准市场体系，优化营商环境，为各类企业创造了更加公平的竞争环境，这些将不断激发经营主体的积极性、创造性。此外，开放红利持续释放，2023年前11个月，我国新设立外商投资企业同比增长36.2%。

宏观政策空间广。2023年出台的增发国债、减税降费、降准降息等政策效应将在2024年持续释放。2024年还将储备优化一些新的措施，新的增量措施和存量政策将叠加发力，为经济稳定运行保驾护航。当前，我国政府债务水平和通胀率都较低，政策工具箱也在不断充实，财政、货币以及其他政策都有比较大的回旋余地，加力实施宏观政策有条件、有空间。

编辑：李晓东

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