海螺子公司违规被“点名”！
水泥 陕西省生态环境厅 2024-08-16
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8月11日，陕西省生态环境厅对第三轮第一批生态环境保护督察中查实的5个典型案例进行了集中公开通报。其中，海螺控股企业凤凰建材因未严格按照开采方案开采，造成地质灾害隐患和生态环境破坏被“点名”。
海螺控股企业凤凰建材被通报
通报指出，陕西铜川凤凰建材有限公司在矿山生态环境恢复治理上存在滞后问题。该公司位于铜川市耀州区董家河镇，其《矿产资源开发利用方案》明确规定应采用自上而下台阶式开采，且台阶坡面角应为60°。然而，实际开采中，该企业的台阶坡面角大多在70°～75°不等，远超设计要求。
陕西铜川凤凰建材有限公司成立于2007年4月15日，是一家大型建材企业，拥有4500t/d熟料生产线及两台4.2*13m水泥磨，配套9MW纯低温余热发电机组，年产熟料150万吨、水泥200万吨。2017年9月6日，海螺水泥与凤凰建材公司在陕西铜川签订股权收购合作协议，组建了新的陕西铜川凤凰建材有限公司，目前海螺水泥持有该公司65%的股份，为其控股大股东。
台阶坡面角过大存重大隐患
据业内消息，台阶坡面角是指台阶坡面与水平面的夹角，其大小受矿岩性质、岩层倾角、倾向、构造、穿孔爆破方法和台阶存在时间等多种因素影响。在露天矿开采中，若台阶坡面角过大，可能导致岩石塌落或平台宽度变窄，从而引发安全事故。
某专业矿山开采企业负责人表示，台阶坡面角大于设计要求可能会被认定为“重大事故隐患”。对于此类问题，整改通常有两种方式：填回原状或削坡缩减角度。然而，这两种方式都存在较大难度，且可能引发新的安全隐患。例如，填回原状可能因虚渣稳定性差而增加隐患，削坡则可能因平台宽度不足而难以彻底解决问题。
国家标准明确重大事故隐患判定
国家矿山安全监察局于2022年7月8日印发的《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》中明确规定，工作帮坡角大于设计工作帮坡角或最终边坡台阶高度超过设计高度均认定为矿山重大事故隐患。该标准进一步强调了露天矿山采矿或剥离作业过程中工作台阶或边坡的稳定性对于保障作业安全的重要性。
针对陕西铜川凤凰建材有限公司存在的问题，陕西省生态环境厅已要求相关部门和企业立即采取措施进行整改，确保矿山生态环境得到有效恢复和治理，同时加强安全生产管理，防止类似问题再次发生。
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