产业峰会 | 乔龙德：行业必须坚持新发展理念，思想认识必须有三个定位，转型必须有四大突破

3月29日，“2024第十三届中国水泥产业峰会主论坛暨TOP100颁奖典礼”盛大召开。会上，中国建筑材料联合会原会长乔龙德作主题为《用新的定位，瞄准切入点，抓住突破点，构建新格局》的精彩报告。

他表示，智能化、数字化技术的应用等高端科技推动了水泥行业新时代新格局的生产力革新与生产关系进步。

他建议，水泥企业需要坚持新发展理念，注重技术创新和资源的高效利用，及时更新行业政策和治理规则，以及规范行业内部的竞争方式。

以下为报告原文：

用新的定位，瞄准切入点、抓住突破点，构建新格局

一、必须深刻认识新时代新格局的特征和规律

经济社会的生产方式的变革和经济发展驱动力的改变，必然会推动生产力的新发展；生产力演化过程的跃升，必然会促进生产力形态的变化，进而形成经济发展的新格局。进入新时代以来，在习近平新发展理念的指引下，随着创新动能的驱动，新的高端的技术的涌现和运用，人工智能、信息数字技术的融合与赋能新的生产力促进生产关系的变革，从而使我国经济发展进入到一个新型的、以创新为驱动力的，由高端的新科技支撑和引领的，由人工智能、信息、数字化融入并附能的，以新质生产力为新的发展标志的，以内涵新颖、领域新颖、形式新颖的特征，形成新的发展格局，推动着社会经济的高质量发展。

新格局决定了发展的定位、发展的方式、发展的内涵、发展的路径都必须随之改变，包括对发展的标准和考核的标尺也必须随之改变，只有丛认识和行动都自觉地进入新格局的范畴，才能做出与时代进步相一致的举措。否则，不管主观愿望如何都是与时代新发展的规律不对称的。现在有些同志总觉得在新的形势面前畏难情绪比较多，发展找不到路，跟新的要求踏不上步，处于手足无措，觉得不知道该做什么，其根本的原因是思想和思维尚未进入新时代的发展新格局的规律之中。

二、构建新格局必须建立在创新改革的基点上实施与实现

新格局是一定的历史条件下生产方式改变之后，在发展的理念、发展的动力、发展的形态、发展领域和路径经诸方面显示为经济社会进步发展新型的发展形态。其出现与形成，归根结底是生产力释放与进步，促使生产关系和生产方式的改变，是改革创新的成果。由此，离开了思想和思维方式的创新与改革，离开了科技的创新与改革，离开了体制与机制的改革和创新，是不能进入新格局和构建新格局的。

面前最现实的是在思想认识上必须破一个“守”字，往往把过去曾经惯用的，并且在以往的发展过程中起过积极作用的发展方式抱住不放，守着它等待外部环境朝着自身需要的传统的发展方式转变而失去了前进的方向；在发展方式上必须破一个“旧”字，破除以投资能源、资源、劳动力的消耗为代价获取经济效益的旧模式，把驻足点和发展的重点转到靠创新开辟高科技，发展新质生产力的轨道；在发展动能的确立和资源配置方式上必须树立一个“新”字，即一切动能在新，创新出智慧，创新出高科技，创新生产方式，创新方式提高效能、效率，把新的发展主要支撑靠新获得生产力的高质量发展。由此，实践告诉我们，新格局是改革创新的成果，是从思想到认识到实际过程的改革创新的结果，是生产力自身不断发展、不断革命、生产关系不断创新的发展结果。只有坚持改革创新，只有树立自我革命的意识，必须在进一步解放思想的基础上认识发展新格局，破旧立新，构建新格局，才能跟上时代发展进步的步伐，进而改变盲目手足无措的被动局面。

三、构建新格局必须找准的突破点

要把握住两头，一头必须认识与把握新格局的内涵和基本特征，站位定位必须与新格局的走势及新的发展规律相一致；一头是必须找准当下影响新格局构建的关键问题、本质问题，针对性要强、突破点要准，重在解决问题。当前就水泥行业来说，要选准四个突破点：

第一，思想认识思维方式转型转变的突破点。

存在决定意识，思想和思维方式必须服从时代发展的规律，站在新发展理念、站在发展已经转型并进入崭新的新时代谋划发展，在经济社会发展进步的新格局中找准发展定位，用时代进步的理论改变自以为是、为发展而发展、只为自己利益而发展的传统的发展观；用新的知识和学问，用新的科技和创新驱动全面提升判断、观察决断问题的能力，全面提升和改变只能适应过去年代、过去曾经适应并且还取得过成功的已经过时的思想和手段；把发展的希望和目标寄托在靠创新获得新领域、新需求的开发，靠改革创新增加新的经济增长点，彻底抛弃只靠经济实力，只靠求关系取得发展的不科学的发展观。思想上、政治上的路正确与否是决定一切的，改革与改变思维方式是构建新格局的前提。

第二，企业进入新格局的定位和转变的突破点。

首先必须有新时代的时代立场，用新的眼光、新的思维、新的思想、新的定位正视自己的现状，用时代发展观转变原有的发展观，改变习惯用雷同技术、雷同产品、雷同应用领域、雷同生产组织方式等坚守一辈子的陈旧发展观，改变只要自己发展，不顾能源、环保生态以及社会进步提速的局限性的发展观。其次，新的发展，无论是新的生产力的形成，凡是原有生产力的改造提升，都必须从新字入手，研发开发新的技术产品必须分析新应用领域，新的需求大方向必须一致，必须是靠创新驱动带来超出预想的效果发展，必须靠高新技术支撑，靠信息数字智能赋能的高效率、高水平的、符合新质生产力要求的发展，出发点和落脚点必须是有利于节省资源、能源，绿色低碳的社会进步的要求。只顾自身利益的，只为发展而发展，沿用过去发展模式的发展必须在新格局形成中被淘汰。

第三，行业发展定位的转变与突破点。

行业必须坚持新发展理念，思想认识必须有三个定位，转型必须有四大突破：

①思想认识必须以新发展理念为发展理念，毫不犹豫地改变发展方式，自觉地进入新时代的发展轨道，果断地放弃过时的、以前惯用的思维方式和曾经在历史发展中起过作用的经验，带着创新的精神走进发展的新时代。

②思想上必须认识到长期以来处于快速发展，一直是国民经济建设的主导产业的主体的历史地位，随着科技、经济的新发展，随着转型升级转折期的到来，过去的发展已经完成历史使命，未来的发展要靠新的动能、新的技术、新的发展方式。

③思想上必须深刻认识到以投资建项目、以实力占据发展制高点的发展方式必须得到纠正；以资源、能源为依赖的不经济、不持久的发展已经被新型的、靠高科技、人工智能等高端发展所替代；以雷同技术发展，产品在行业内部竞争的市场格局将被新的经济内外循环的新格局所淘汰，过去的发展方式已经成为了历史。

四大突破点：

①突破现有的技术研发、产品开发的框架，再次提升和制定水泥行业再升级的新目标。在“两个二代”技术装备定位的基础上，创新提升，把攻坚点定位在提升水泥窑功能，以开发多功能的高端新产品、提升燃料消耗水平和替代功能，有效用能节能将能，真正实现绿色低碳，将水泥行业发展带进崭新的时代。

②突破现有的水泥生产线向高端跃升的瓶颈，全方位进入新质生产力的阵营。果断地用新政策、新标准淘汰落后产能，形成与经济发展需求大体相对应的规模经济；能动地将近十年来行业创造的尖端技术和高端装备集成并有效推广，促进现实生产力的全面提升；积极运用新时代科技革命成果，全面推进信息、网络、智能化、数字化赋能使现存生产力水平跃升。

③突破行业政策、标准以及治理的规则已经失去时效而转型缓慢的格局，创新具有时代进步内涵的新规定牵引与引领转型转折。立足于高质量、高端发展的新格局，立足于总提产能与新的未来新需求大体平衡的新格局，立足于开发新产品、拓展新领域、增加新需求，立足于中国特色的现代化，推进绿色低碳，将新的政策、标准支撑在新时代、新格局的范畴之中。

④突破行业内部长期形成的不规范、不经济的竞争方式，尤其在产品价格确定中缺乏价值取向、人为作用偏大的竞争方式。

几十年来水泥行业经济效益常常处在大起大落的不稳定发展中，市场供需是一个原因，但是到目前为止造成大起大落的主要因素不是市场，而是人为因素。无论是为了保住自己的市场份额，还是怕别人先降价占有市场而为了一时一己的利益悄悄跌价；无论是挤占对方，还是所谓的营销策略，都只停留在与对方比、与对方争，尽管谋略多多，但最终都是损害行业整体利益的，违背价值而热衷于内部比高比低的竞争方式，在供需矛盾日益突出的背景下，造成多数企业不盈利甚至亏损。为此要破除这种落后的竞争方式，制定优质优价、低消耗、低成本、绿色低碳作为行业价格与市场竞争的规则，实现行业有共同利益体、多数企业能盈利的新的格局。