“私生”5000t/d生产线前途有点难料
水泥 中国水泥网信息中心 2024-03-14
一条多次出现在政府部门违规名单中的5000t/d生产线，在市场上却几乎渺无音讯，这条隐姓生产线的背后究竟有什么隐情？
日前，生态环境部发布了关于2023年下半年环评信用管理对象列入“黑名单”情况的通报。其中提到，由名赫环保科技（大连）有限公司（现已更名为中亨环保科技（大连）有限公司）环评人员唐丽敏（信用编号BH034582）作为编制主持人和主要编制人员编制的《朝阳兰凌水泥有限公司5000t/d熟料新型干法水泥生产线项目环境影响报告书》存在严重质量问题。该名人员依法受到五年内禁止从事环境影响报告书（表）编制工作的处罚，被辽宁省生态环境厅予以失信记分20分，自2023年9月19日起被信用平台列入“黑名单”。
对照《环境影响评价法》规定，接受委托编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的技术单位违反国家有关环境影响评价标准和技术规范等规定，致使其编制的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表存在基础资料明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假，环境影响评价结论不正确或者不合理等严重质量问题的，编制主持人和主要编制人员五年内禁止从事环境影响报告书、环境影响报告表编制工作。就是说，该项目进行了环评，但此环评存在严重质量问题。
再往前追溯，早在多年前，这条生产线就已经因违规被罚款。2018年，中央第一生态环境保护督察组“回头看”群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表中提到，朝阳兰凌水泥有限公司日产5000吨熟料生产线无环保手续，已按相关部门要求停止建设，一直未投入生产。
2013年6月，对朝阳兰凌水泥有限公司日产5000吨熟料生产线项目未经审批擅自开工建设的违法行为处以10万元罚款，并责令停止建设。2017年1月10日，相关部门认定朝阳兰凌水泥有限公司日产5000吨水泥熟料生产线项目为违规在建项目。
没有环评是不可能有项目环保审批一说。因此，该项目的环评大概率是后补的，且在补的过程中，环评存在严重质量问题。作为建设单位对此恐也难脱干系。
按能查到公布的辽宁省2021年水泥熟料生产线清单中，朝阳兰凌水泥有限公司仅有一条1000t/d生产线（备注：生产线清单中的“兰陵水泥”应为“兰凌水泥”）。这也表明，该生产线没能上得了户口，还隐姓着。
从实际了解到的情况是，“生产线已经建成很多年了，但是因为矿山等各种原因，一直没有正式投产。”一知情人士告诉中国水泥网。
在2021年3月，上峰水泥曾发布公告称，公司全资子公司浙江上峰建材有限公司拟与余建平及其控制的朝阳兰凌水泥有限公司)、朝阳兰泽新型建材有限公司、辽宁亚鳄水泥股份有限公司签订《合作框架协议》，其中，兰凌水泥、兰泽建材及亚鳄水泥将通过系列资产重组的方式将合作资产注入新设公司，未来，上峰建材拟通过收购或增资方式控制新设公司51%股权。
各方确认，重组方此次拟纳入合作的水泥项目资产范围包括但不限于：兰凌水泥一条日产1000吨、一条日产5000吨水泥熟料生产线及配套项目、相关的土地厂房等资产；兰泽建材年产60万吨矿渣微粉项目及相关资产；亚鳄水泥一条在建日产5000吨水泥熟料生产线及配套石灰石矿采矿权、土地等资产。
由此可印证，兰凌水泥一条日产5000吨水泥熟料生产线及配套项目、相关的土地厂房等资产是存在的。
综合上述信息可以看出，该条5000t/d生产线虽建设过程磕磕绊绊，但已经建成，不过还没上得了户口，又由于各种原因也没有正式投产。
从时间线上来看，在水泥行情最为火热的那几年，这条生产线违规建设，后建成了又未能顺利投产。而随着水泥行情的日趋严峻，想要让这条5000t/d生产线实现投资回报恐是难上加难。
如此说来，这条“私生”5000t/d生产线前途或许真的有点儿难料！
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