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18栋楼混凝土强度不合格！拆除重建！住建部再追责！

混凝土中华人民共和国住房和城乡建设部 2023-07-13

7月1日，中华人民共和国住房和城乡建设部发布了一则行政处罚意见告知书送达公告。

7月11日，中华人民共和国住房和城乡建设部发布了一则行政处罚意见告知书送达公告。

公告显示，在2017年粤翠名邸项目质量事故中，周震宇作为该工程项目总监理工程师，未履行监理职责，人员管理混乱，未配备相应监理人员，监理把关环节失守。导致粤翠名邸项目出现10号楼等8栋楼部分楼层混凝土强度存在不符合设计要求的问题，给予周震宇吊销注册监理工程师注册执业证书，终身不予注册的行政处罚。

周震宇：

2017年3月24日，原天津市建委所属市质安总队在建设项目抽查中发现，粤翠名邸项目10号楼混凝土强度未达到设计要求。后天津市建筑设计院和天津大学建筑设计研究院逐栋逐层逐节点对该项目已施工的地上建筑及地下车库进行结构安全验算。根据设计复核及专家组论证意见，依据施工图设计文件、施工合同等相关资料和已完工部位，从技术角度认为多栋地面以上建筑需拆除。根据《天津市人民政府关于同意粤翠名邸项目质量事故调查报告的批复》（津政函〔2019〕42号）认定，该事故是一起重大工程质量事故。

你作为该工程项目总监理工程师，未履行监理职责，人员管理混乱，未配备相应监理人员，监理把关环节失守。该事故社会影响较大。依据《建设工程质量管理条例》第七十二条规定，我部拟给予你吊销注册监理工程师注册执业证书，终身不予注册的行政处罚。

因无法联系上你本人，我部无法向你送达《住房和城乡建设部行政处罚意见告知书》（建督罚告字〔2021〕39号），现依法向你公告送达。自发出公告之日起，经过30日即视为送达。你可在送达之日起5日内向我部进行书面陈述申辩或提出听证要求，逾期未提出的，视为放弃上述权利。

邮寄地址：北京市海淀区三里河路9号

住房城乡建设部城市管理监督局

2023年7月10日

项目概况：

项目地点：天津梅江板块

项目名称：樾梅江(又称粤翠名邸)

建设单位：天津房地产集团有限公司（天房集团）施工单位：天津市房信建筑工程总承包有限公司（房信建总）混凝土供应商：天津市建工工程总承包有限公司混凝土分公司。

简要概况：天房樾梅江项目容积率仅为1.75，由3栋24~29层的高层、3栋11层的小高层及12栋6~7层的洋房外加1栋商业公寓组成。

事故回顾：

当2016年入市时，樾梅江（又称粤翠名邸）一度成为天津梅江板块最吸引眼球的楼盘，该项目是天津房地产集团有限公司（以下简称“天房集团”）旗下赋予众望的项目。但2018年爆出的质量问题让樾梅江项目陷入旋涡。

2017年3月24日，原天津市建委所属市质安总队在建设项目抽查中发现，粤翠名邸项目10号楼混凝土强度未达到设计要求。据悉，建设楼体的混凝土强度应为C25，而施工时却使用的是C15。

2018年4月，一份传播甚广的天津市建委的内部文件显示，天房樾梅江项目个别栋号存在混凝土强度不符合设计要求的质量问题。该文件要求不公开，但在天津相关政府网站挂出。因此，天津天房鼎信建设发展有限公司作为建设单位没有认真履行质量管理职责，给予该公司全市通报批评。此文件引发了后来的樾梅江项目18栋楼拆除重建事件。

或至数亿损失：

根据天津土地交易中心的出让公告显示，天房樾梅江该地块出让土地面积为84673.1平方米，其中居住用地面积80473.1平方米，中小学、幼儿园用地面积4200平方米。地上总建筑面积为143800平方米，其中居住建筑面积不大于140800平方米（含商业金融业建筑面积41700平方米）。

多位建筑界人士向记者表示，类似樾梅江这样只是主体完工的情况，建筑成本大概在2000元/平方米。如果以99100平方米的全部住宅建设面积计算，该项目的建设成本约在2亿元。樾梅江的项目此前已经基本建成，这就意味着全部拆除，天房集团将损失约2亿元的建设费用。

对于拆除的费用，一位建筑公司的高管告诉记者，如果拆除主体比较完备，一般是建筑公司会向建筑所有者付钱，因为建筑里面有钢筋等可以售卖的东西。但对于类似樾梅江这样的建设情况，他表示这个还需要视具体情况具体计算。

值得注意的是，上述预计费用还不包括天房集团给业主的赔偿，如果以5万元/平方米的价格，全部住宅都销售完毕来计算，天房集团樾梅江项目总收入约为49.55亿元。那么对于业主的赔偿最高则为2年5个月按月支付的总金额约4.95亿元（全部选择等房的情况），最低则为全部一次性赔偿，总计约2.97亿元（全部选择退房的情况）。

案件处罚：

在樾梅江质量问题爆发后，天房集团的主要负责人也相继落马，天房集团开始进入权力更迭阶段。

2018年8月31日晚间，天津市人民政府官网发布消息称，天房集团董事长邸达与总经理熊光宇同时被免，原天津市国资委副主任王xx被任命为天房集团新董事长。

10天后，天房集团旗下上市公司天房发展（600322.SH）发布公告称，该公司董事长熊光宇、总经理因为工作变动原因辞去了相应的职务。

董事长（正厅级）

一个多月后，据天津市纪委监委消息：天津房地产集团有限公司党委书记、董事长邸达涉嫌严重违纪违法，目前正在接受纪律审查和监察调查。

2019年5月，天津房地产集团有限公司原董事长邸达（正厅级）涉嫌受贿、贪污、国有公司人员失职，被提起公诉。

总经理（正局级）

2019年3月，据天津市纪委监委消息：天津房地产集团有限公司原党委副书记、总经理熊光宇涉嫌严重违纪违法，目前正在接受纪律审查和监察调查。

2019年12月，天津房地产集团有限公司原党委副书记、总经理熊光宇（正局级）涉嫌受贿，被提起公诉。

副总经理（副局级）

2019年1月，据天津市纪委监委消息：天津房地产集团有限公司原党委常委、副总经理张炳政涉嫌严重违纪违法，目前正在接受纪律审查和监察调查。

2019年7月，天津房地产集团有限公司原副总经理张炳政（副局级）涉嫌受贿，被提起公诉。

副总经理（副局级）

2020年11月，据天津市纪委监委消息：天津房地产集团有限公司原副总经理张伟杰涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

2021年7月16日消息，天津房地产集团有限公司原副总经理张伟杰（副局级）涉嫌国有公司人员滥用职权罪、受贿罪，被提起公诉。

2021年7月2日，住建部下发《建督罚字〔2021〕40号》，住建部给予天津市房信建筑工程总承包有限公司（施工总承包单位），建筑工程施工总承包一级资质降为建筑工程施工总承包二级资质的处罚。

2021年12月13日，住建部下发《建督罚字〔2021〕64号》，给予项目经理一级建造师证书吊销注册处罚，终身不予注册的行政处罚。

将于今年6月底交房？：

近日，有网友在领导留言板留言询问如何可以入住。天津房地产集团有限公司针对项目何时能够入住以及工程项目节点回复道：

粤翠名邸项目（即樾梅江）工程进度节点为洋房及小高层2021年年底主体封顶，高层2022年8月前主体封顶，2022年年底前竣工验收，在取得准入证后力争2023年上半年交房，最迟不会超过2023年6月底（遇不可抗力除外）。今后信嘉公司、鼎信公司会继续按照市委、市政府关于粤翠名邸项目处置工作的精神，以高度的政治责任感、紧迫感依法依规积极推动项目处置工作。

在2022年8月，天津市国资委在信访时回复道：

樾梅江项目是天津天房信佳建设发展有限公司（后称信佳公司）开发的住宅项目，自2020年11月开始续建，目前项目18栋住宅楼中，3#-9#楼地上主体结构坡屋面施工完成。10、11、14#楼地上结构六层施工完成；12#、13#楼地上结构四层施工完成；15#、16#楼地上结构五层施工完成；17#地上结构首层施工完成。现正加紧建设高层区域，后续将通过盘活高层区域资产补充建设资金，加快建设进度。

编辑：余丹丹

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