混凝土 数字建材网DataBM.com 2023-05-23
2022年4月29日12时24分,湖南省长沙市望城区金山桥街道金坪社区盘树湾组发生一起特别重大居民自建房倒塌事故,造成54人死亡、9人受伤,直接经济损失9077.86万元。

日前,国务院常务会议审议通过了湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故调查报告。经国务院事故调查组调查认定,湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故是一起因房主违法违规建设、加层扩建和用于出租经营,地方党委政府及其有关部门组织开展违法建筑整治、风险隐患排查治理不认真不负责,有的甚至推卸责任、放任不管,造成重大安全隐患长期未得到整治而导致的特别重大生产安全责任事故。
事故的直接原因是违法违规建设的原五层(局部六层)房屋建筑质量差、结构不合理、稳定性差、承载能力低,违法违规加层扩建至八层(局部九层)后,荷载大幅增加,致使二层东侧柱和墙超出极限承载力,出现受压破坏并持续发展,最终造成房屋整体倒塌。事发前,在出现明显倒塌征兆的情况下,房主拒不听从劝告,未采取紧急避险疏散措施,是导致人员伤亡多的重要原因。
长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故发生后,党中央高度重视,第一时间对现场救援、伤员救治和事故调查处置等作出部署。调查认定,湖南省、长沙市、望城区及有关部门存在集中治理部署迟缓简单应付、日常监管相互推诿回避矛盾、排查整治不认真走过场、对违法违规行为查处不力、房屋检测机构管理混乱、自建房规划建设源头失控等问题。涉事房主和有关企业存在相关违法违规行为。
湖南省纪检监察机关按照干部管理权限,依规依纪依法对事故中涉嫌违纪违法的62名公职人员进行严肃追责问责。
其中:
胡衡华同志在2013年12月至2016年11月担任长沙市委副书记、代市长、市长和2017年7月至2020年10月担任长沙市委书记期间,对党中央部署的违法建筑整治、房屋安全和风险隐患排查治理等工作组织领导不力,对事故发生负有领导责任。
陈文浩同志在2016年12月至2021年12月先后担任长沙市委副书记、市长和湖南省政府分管住房城乡建设工作的副省长期间,组织推进湖南省、长沙市开展违法建设专项治理五年行动不力,对相关部门未有效履行职责等问题失察失管,对事故发生负有领导责任。
吴桂英同志自2021年2月担任长沙市委书记以来,对开展房屋安全和风险隐患排查工作重视不足,履行长沙市安全生产第一责任人责任不到位,对事故发生负有领导责任。
胡忠雄同志在2018年2月至2020年1月担任长沙市委副书记、代市长、市长期间,对长沙市相关职能部门职责不清、推诿塞责、对涉事房屋违法违规加层改建行为监管查处不力等问题失察失管,对事故发生负有领导责任。
涉事房主吴治勇、湖南湘大工程检测有限公司法定代表人杨双富、金山桥街道金坪社区盘树湾组居民龙立勤等14人涉嫌重大责任事故罪、提供虚假证明文件罪、寻衅滋事罪,被公安机关立案侦查、检察机关提起公诉。

自建房有哪些安全隐患?
1. 施工安全:自建房在建造过程中往往没有专业的工程人员进行监控和管理,使用的工具和材料可能存在问题,可能导致安全事故的发生;
2. 结构安全:自建房的结构设计往往不经过专业验证,如果设计不合理,可能存在崩塌、倒塌等安全隐患;
3. 电气安全:自建房的电气设计和安装往往不符合专业标准,可能存在电气火灾、电击等安全隐患;

4. 消防安全:自建房的消防设施可能不完善,一旦火灾发生,可能导致重大损失;
5. 建筑质量:自建房的建筑质量也可能存在问题,如墙体开裂、地基不稳等,可能导致房屋倾斜或倒塌;
6. 环境卫生:自建房的环境卫生可能存在问题,如管道堵塞、垃圾滞留等,可能导致疾病传播和环境污染。
什么样的自建房符合标准?符合建筑标准的自建房具备以下特点:
1. 结构安全:自建房的结构设计符合建筑规范,钢筋混凝土、砖木结构等建筑材料得到合理使用和连接。
2. 建筑质量:自建房的建筑质量良好,无墙体开裂、不规则变形等安全隐患,建筑的墙体、屋顶、地基等要符合专业标准。
3. 环保健康:房屋的环保健康是一项重要的考虑因素,包括通风、排气、噪音和冷热等因素,也需要专业人员进行评估。

4. 消防安全:自建房的消防设施符合建筑规范,包括灭火器、消防栓、喷淋安全系统等防火设施的安装。
5. 电气安全:自建房的电气设计和安装符合电气规范,包括电线、电路、插座和开关等电气设备的安装要符合安全标准。
6. 管理规范:自建房的相关后续管理工作也需要专业管理部门进行指导和监督,以确保建筑安全和居住的舒适性。
总之,符合建筑规范,建造和维护专业、安全、环保的自建房才能符合标准。
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