甘肃省白银市一些县区违规开采矿产 生态修复不到位
水泥 中央生态环境保护督察协调局 2023-12-26
12月22日，中华人民共和国环境部发布了《中央生态环境保护督察集中通报典型案例（二十二）》。
第三轮第一批中央生态环境保护督察组深入一线、深入现场，查实了一批突出生态环境问题，核实了一批不作为、慢作为，不担当、不碰硬，甚至敷衍应对、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题。为发挥警示作用，切实推动问题整改，现对第四批5个典型案例进行集中公开通报。
其中一项案例为：甘肃省白银市一些县区违规开采矿产 生态修复不到位
2023年12月，中央第四生态环境保护督察组督察甘肃省发现，白银市一些县区违规开采矿产，资源浪费严重，生态修复不到位，对文物保护造成不利影响。
一、基本情况
白银市地处甘肃省中部沿黄河地区生态走廊，矿产资源丰富，生态环境脆弱，统筹好矿产资源开发与生态环境保护尤为重要。黄河保护法规定，黄河流域县级以上地方人民政府应当加强对矿山的监督管理，督促采矿权人履行矿山污染防治和生态修复责任，并因地制宜采取土地复垦、恢复植被、防治污染等措施。
二、主要问题
一是矿山开采违反文物保护法侵占明长城红水堡遗址建设控制地带。文物保护法规定，在文物保护单位的建设控制地带内，不得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动，对已有的污染文物保护单位及其环境的设施，应当限期治理。督察发现，2016年10月，甘肃省有关部门印发《关于公布全省长城建设控制地带的通知》以来，景泰县景宇矿业有限责任公司、昌盛冶炼有限责任公司分别违法占用全国重点文物保护单位明长城红水堡遗址建设控制地带499.7亩、213.6亩，设置料堆渣场15处、4处，堆放废渣约150.8万立方米、79.3万立方米。景泰县文物保护部门采取了约谈，下发整改通知书、停工通知书，罚款等措施，要求企业整改违法行为，但截至2023年11月，整改仍未完成。
图1 2023年10月13日，督察组暗查发现，景宇矿业有限责任公司的渣堆位于明长城红水堡遗址建设控制地带内
二是矿产开采资源浪费严重。2020年4月国家有关部门印发的矿产地质勘查规范规定，需进行选矿的铁矿石最低工业品位为25%。督察发现，白银市黄家洼地区砂石矿中伴生的微量磁铁平均品位只有5.5%，不符合铁矿开采条件。2020年5月，甘肃泰隆森矿业有限公司为了获取铁矿资源，在无法获得铁矿采矿许可的情况下，申请取得该地区的建筑用砂岩采矿许可证，实际是以采砂为名、行采铁之实。2021年1月至2023年10月，共开采砂岩1976万吨，从中采选出铁精粉59.5万吨全部销售，而主矿种砂岩仅销售0.32万吨，其余1900余万吨作为尾矿堆存在采区内，造成砂石资源严重浪费。同时，该矿环保设施建设管理不到位，粉尘污染十分严重。
图2 2023年10月10日，督察组暗查发现，甘肃泰隆森矿业有限公司砂石开采加工污染严重
图3 2023年11月29日，督察组现场督察发现，甘肃泰隆森矿业有限公司正在磁选铁精粉
三是生态破坏严重。督察发现，景泰县甘肃泳泽矿业有限公司违反采矿许可证规定，擅自将地下开采方式变更为露天开采，造成严重生态破坏。2011年5月至2013年11月，形成露天采坑21处，总面积达299.3公顷，其中最大的采坑长1357米、宽205米至489米、深77米，挖损和压占土地783.6公顷，其中有109.5公顷在采矿区范围外，无用地手续；此外，在未办理林地使用手续的情况下，非法占用、毁坏林地160.1公顷。2013年11月该公司停止生产以来，一直未开展生态修复。
图4 2023年11月28日，督察组现场督察发现，甘肃泳泽矿业有限公司露天开采形成的矿坑未实施生态修复
督察还发现，靖远县小石岘建筑用凝灰岩集中开采区4家企业均存在违法违规行为。其中，白银市靖远森荣矿业工贸有限公司于2021年7月取得采矿许可证以来，越界开采7.6亩，违法占地256.8亩，未按规定自上而下规范开采，造成大面积山体裸露。靖远中天建材有限公司违反矿产资源法，越界开采5.8亩，违法占地103.2亩，开采后造成的高陡边坡整治不彻底。靖远鸿源工贸有限责任公司、靖远小石岘石料场等2家企业也存在违法占地等问题。
图5 2023年11月29日，督察组现场督察发现，靖远森荣矿业工贸有限公司未按规范开采造成大面积山体裸露
图6 2023年11月29日，督察组现场督察发现，靖远中天建材有限公司未按规范开采造成高陡边坡
三、原因分析
白银市一些县区文物保护意识不强，对节约集约利用矿产资源重视不够，矿山生态保护修复差距明显。矿产资源开采利用监管不力，违法违规行为查处不到位。
督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。
相关资讯
怀宁上峰月形山矿山荣获安徽省“省级绿色矿山”称号
水泥 11-21
四川省星船城水泥股份有限公司：船城之星 美丽同行 —— 星船城公司开展2024年度综合检查纪实
水泥,混凝土,骨料 11-21
水泥网数据：2024年1月-10月全国各省市平板玻璃产量统计
大宗,数据 11-21
水泥网数据：2024年1月-10月全国各省市粗钢产量统计
大宗,数据 11-21
1.46亿元！安徽珍珠水泥旗下公司成功拿矿
水泥 11-21
总投资3.55亿！华润建材科技年产300万吨骨料生产线投运
水泥 11-21
2024年11月20日海螺水泥企业采购招标项目报告
水泥 11-21
2024年11月19日天山材料企业采购招标项目报告
水泥 11-20
预计明年初投产！红狮总投资295亿元项目传来好消息
水泥 11-19
2024年11月18日海螺水泥企业采购招标项目报告
水泥 11-19
对话榜样丨金隅集团2024年度“十佳团员青年” 靳强
水泥 11-18
海螺水泥：截至2024年6月已投产骨料年产能1.51亿吨
水泥 11-18
2024年11月15日海螺水泥企业采购招标项目报告
水泥 11-16
贵州省安顺黔西南黔东南等地部分矿山开采破坏生态
水泥 11-15
今年1-10月水泥产量15.01亿吨 全口径降幅10.96%！
水泥 11-15
云南省绿色矿山名录公布！华新+1
水泥 11-13
2024年11月12日海螺水泥企业采购招标项目报告
水泥 11-13
天瑞郑州水泥10月份熟料产量、台时创历史新高
水泥 11-12
山水一周要闻速览（11月4日—11月10日）
水泥 11-11
天山材料董事长刘燕赴南方水泥成员企业调研
水泥 11-07
水泥网独家：需求下滑严重+中小企业难自律 河南水泥市场压力极大
水泥 11-05
水泥网数据：2024年10月全国重点采矿权交易统计
骨料,数据 11-05
贯彻党的二十大●创铁军丨建德南方党员示范岗：党建赋能 谱写企业发展新篇章
水泥 11-05
驻老挝琅勃拉邦总领事张社平走访海螺水泥公司
水泥 11-05
逐绿而行 | 中材环境：聚焦替代燃料 打造环保新质生产力
水泥 11-04
总投资3亿元！亚东水泥签约新项目
水泥 11-04
2024年11月01日海螺水泥企业采购招标项目报告
水泥 11-02
贵州六矿瑞安：坚持党建引领 促进企业发展
水泥 11-01
致敬75周年丨海螺集团：从“洋灰”追赶者到世界绿色智能建材引领者
水泥 11-01
2024年10月31日海螺水泥企业采购招标项目报告
水泥 11-01
水泥网报告：2024年前三季度水泥市场运行分析与后市展望
水泥,定期报告 10-30
李建：水泥行业超低排放改造政策解读
水泥 10-30
东方希望新闻：绿水青山就是金山银山！东方希望丰都水泥灰岩矿山入选自然资源部首批生产矿山生态修复典型案例
水泥 10-30
东方希望新闻：自然资源部调研组到东方希望丰都水泥矿山调研
水泥 10-30
水泥网周报：甘肃省水泥窑产量监测报告（10.21-10.27）
水泥,数据 10-29
水泥网周报：陕西省水泥窑产量监测报告（10.21-10.27）
水泥,数据 10-29
水泥网周报：湖北省水泥窑产量监测报告（10.21-10.27）
水泥,数据 10-29
水泥网周报：安徽省水泥窑产量监测报告（10.21-10.27）
水泥,数据 10-29
水泥网周报：辽宁省水泥窑产量监测报告（10.21-10.27）
水泥,数据 10-29
水泥网周报：天津市水泥窑产量监测报告（10.21-10.27）
水泥,数据 10-29
2024年10月28日海螺水泥企业采购招标项目报告
水泥 10-29
绿色发展 | 《焦点访谈》点赞湖南临澧南方新材料生态修复工程、维护洞庭湖水系安全
水泥 10-28
《矿山隐蔽致灾因素普查规范》即将实施！进一步加强普查工作！
水泥 10-28
2024年10月26日海螺水泥企业采购招标项目报告
水泥 10-27
2024年10月25日海螺水泥企业采购招标项目报告
水泥 10-26
水泥网周报：重庆市水泥窑产量监测报告（10.14-10.20）
水泥,数据 10-25
水泥网排行：全国各省水泥窑开窑率排行（10.14-10.20）
水泥,数据 10-25
2024年10月23日海螺水泥企业采购招标项目报告
水泥 10-24
“橘”时已到 | 央企携手 直播助农
水泥 10-23
东方希望重庆水泥铜矿山水泥灰岩矿生态修复案例入选全国生产矿山生态修复典型案例
水泥 10-23
加载中...
放大
- 小
- 标准
- 大
- 特大
打开水泥网APP阅读
