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推动安居中国伟业,更好实现人民的安居梦想,这是房地产要解答的时代重要课题,也是其持续发展的根本。住建部部长倪虹日前在接受媒体访谈时说,安居就是人民幸福的基点,安居才能乐业。倪虹部长提到,今年重点抓好五件事,努力推动房地产市场企稳回升。一是大力支持刚性和改善性住房需求,“对购买第一套住房的,要大力支持。首付比例、首套利率该降的,都要降下来。对购买第二套住房的,要合理支持。以旧换新、以小换大、生育多子女家庭都要给予政策支持。对购买三套以上住房,原则上不支持,就是不给投机炒房者重新入市留有空间”;二是用力推进保交楼、保民生、保稳定工作;三是着力化解房企风险;四是努力提升品质、建设好房子;五是合力整治房地产市场秩序。我们注意到,社会舆论对大力支持刚性和改善性住房需求反映强烈,纷纷赞好,无论是企业还是消费者,都希望中央的好政策能不折不扣地及时落实。从这一点上说,改善房地产需求端是今年的重心。目前,在支持刚性和改善性住房需求这件重要事情上,各地和有关部门还需要优化调整一些妨碍消费需求释放的限制性政策,如在首套房、卖旧换新和二套改善性住房的首付比例、贷款利率上要加快下调步伐,对“认房又认贷”等措施要及时进行优化或者取消;对限购政策,可考虑适当优化和放开一二线城市限购政策,允许结清贷款的居民为了追求美好生活而再购买住房;在住房消费契税上,对家庭新购住房要给予优惠政策;优化商业贷款住房套数认定也是当前要引起重视的一项释放消费活力的工作,对于居民在中心城区以外区县新购住房的行为,以及居民将存量住房盘活用作保障性租赁住房和长租房的,应该给予精准区分,抓紧完善和落实。改善房地产供给端也是恢复市场活力的另一个重点。目前要加快加大支持房地产企业融资的速度和力度,金融机构要精准区分房地产项目风险与企业集团风险,在房地产开发贷款上精准投放;金融机构要给房企提供中长期贷款,给予房企降低贷款利率、延长贷款期限等优惠政策;不仅要支持优质房企发行债券融资,还要协调推进财务总体健康但面临短期困难的企业通过增信发行债券,同时要加快落地支持本地上市房企进行股权融资的政策;另外在房地产项目方面,可以探索开展封闭融资试点。只有房地产需求端和供给端工作准确抓住“牛鼻子”,打好“组合拳”,才能及时有效落实好中央确定的政策。多年发展经验表明,房地产业关系我国经济这艘巨轮的稳定航行,越是风高浪急,掌舵领航越重要,房地产在其中越具有定海神针的作用。众所周知,房地产链条长、涉及面广,占GDP的比重为7%左右,加上建筑业则占到14%;土地出让收入和房地产相关税收占地方综合财力接近一半,占城镇居民家庭资产的6成,房地产贷款加上以房地产作押品的贷款,占全部贷款余额的39%。房地产对于金融和经济稳定具有重要影响,是外溢性较强、具有系统重要性的国民经济支柱产业。
最近,记者在一线采访时有企业反映,“金融十六条”尚未惠及企业,鉴于流动性紧张,现在只能暂停支付一些到期债务,寻求其他方案维持企业正常运营。做好一项工作,落实好一项政策,需要和时间赛跑,因为许多政策和要求具有阶段性和时效性。随着时间和形势的变化,如果慢慢吞吞拖着做,即使做得再细致、再完美也会大打折扣,因为“黄花菜都已经凉了”。当前,各级部门和政府要深刻领会中央经济工作会议和高层领导的连续讲话精神,积极作为,把中央好政策落到实处。要打好“组合拳”,在“让房企有信心,让购房者有信心,让新市民、青年人有信心”上真抓实干,打通房地产事业发展的“最后一公里”。
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