多部门密集行动二季度稳增长“组合拳”待发

水泥上海证券报 2022-04-11

加大有效投资，扎实推动重点项目建设，推进新能源、北斗导航等新兴产业发展的一系列“组合拳”正蓄势待发。

推动“十四五”规划102项重大工程实施，加快建设南方重要大宗商品储运基地，推动“十四五”北斗产业发展……近期，国家发展改革委、工业和信息化部等多部门密集行动，频频调研。一方面，摸底一季度经济运行情况，为二季度稳增长做好各种“铺垫”；另一方面，在重大项目、重点区域、产业方面推出支持性政策，为高质量发展圈定方向。

对此，专家表示，从相关会议和种种动作释放的信号来看，下一阶段，加大有效投资，扎实推动重点项目建设，推进新能源、北斗导航等新兴产业发展的一系列“组合拳”正蓄势待发。

多部门密集调研听取意见

3月中下旬以来，国家发展改革委、工业和信息化部等部门密集行动，就当前经济运行情况、面临的困难问题以及应对措施建议听取意见，围绕研发创新、工业振作、扩大投资、提振消费、外资外贸、企业运营、就业情况、粮食生产、能源供需、区域协调发展等进行了交流讨论。

例如，4月7日，国家发展改革委地区经济司组织召开加快推进琼州海峡港航一体化座谈会，要求加大工作力度，尽快完成港口资源整合，加快推进港口基础设施建设；4月1日，国家发展改革委地区司组织召开推进承接产业转移工作视频座谈会，听取相关地区关于承接产业转移工作的进展情况、面临的主要困难和问题，以及完善有关政策举措的意见建议；3月29日，国家发展改革委产业司组织召开机械装备有关行业座谈会，就产业发展形势和产业结构调整情况进行了交流，并就下一步工作提出了意见建议……

工业和信息化部近日召开的会议强调，要促进工业经济持续平稳增长，积极推出更多有利于稳增长的政策。

“把稳增长摆在更加突出的位置，深入开展调查研究，加强调度监测，加大已出台减税降费、研发费用加计扣除等政策措施的落实力度，积极推出更多有利于稳增长的政策，着力提振工业有效投资。”工业和信息化部党组书记、部长肖亚庆说，要抓好“十四五”规划重大工程和项目实施等工作。

扩大有效投资等举措正在酝酿

“种种迹象预示着稳增长还要再发力。”粤开证券研究院副院长、首席宏观分析师罗志恒认为，当前一些市场主体受到冲击，有的甚至停产歇业，必须针对突出困难加大纾困和就业兜底等保障力度。与此同时，财政政策加快专项债发行，扩大有效投资势在必行。

4月6日，国常会提出，要把稳增长放在更加突出的位置，各部门要着眼大局、主动作为，在督促落实已定政策的同时，针对形势变化抓紧研究政策预案，及时出台有利于市场预期稳定的措施。

从各方透露的信号来看，针对当前经济形势，二季度将有多项举措“如箭在弦”。

“各地方要把保持工业平稳增长放在更加突出的位置，抓紧制定出台具体实施方案和配套政策，多措并举稳定工业经济运行。”近日，国家发展改革委产业司负责人在主持召开工业经济形势分析会时如是说。

近期国家发展改革委对投资或有专项动作，进一步扩大有效投资，包括推动“十四五”规划102项重大工程实施等。

与此同时，各地也在积极行动，如3月上旬，海南省组建三个督导组，督促市县采取强有力措施加快项目建设。4月8日，昆明市发布《关于2022年稳增长的若干政策措施》，“发挥投资关键作用”成为第一项内容，文件要求加快重大项目推进，大力推行“项目工作法”，推动形成“五个一批”项目常态化管理，统筹安排3亿元项目前期工作经费，推动全年新开工亿元以上项目300个。加快谋划启动一批重大项目，力争年度储备项目转化率达50%等。

编辑：张寅秋

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