解读《郑州市“十四五”生态环境保护规划》：基本消除重污染天气
水泥 正观新闻 2022-06-10
近日，郑州市人民政府办公厅印发了《郑州市“十四五”生态环境保护规划》（下称《规划》）提出，“十四五”期间，郑州市PM2.5年均浓度降至40微克/立方米，基本消除重污染天气。
促进绿色低碳发展 主要污染物排放总量减少
按照《规划》，“十四五”期间，郑州市将通过系列措施，实现生产生活方式绿色转型成效显著，主要污染物排放总量持续减少，高耗能高耗水高污染行业比例进一步降低，单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放降低比例完成省定目标。
完善绿色清洁发展机制。实施生态环境分区管控，落实生态保护、基本农田、城镇开发等空间管控边界，推进城市集约绿色低碳发展；持续优化产业布局；深化“亩均论英雄”评估改革。
推进区域产业优化升级。坚决遏制“两高”项目盲目发展，降低工业企业能耗，加快现有过剩产能淘汰工作，持续排查整治“散乱污”企业，加快构建循环型产业体系，壮大节能环保产业。
构建清洁高效能源体系。严控煤炭消费总量。加快能源结构优化升级，到2025年，力争吸纳外来电占全社会用电量40％，可再生能源、天然气能源占比显著提高。提高能源利用效率，深入推动工业、交通、建筑、公共机构等重点领域节能增效。
建设绿色交通运输体系。优化调整货物运输结构，推动大宗货物“公转铁”，建立铁路外部集中输送、新能源车内部配送的“外集内配”城市绿色配送体系。推广使用新能源车辆，加快充电设施建设，高速公路服务区快充站实现全覆盖，50％的居住社区具备充电条件。
加强协同 改善大气环境质量
“十四五”期间，将继续加强协同控制，持续改善大气环境质量。
推进工业企业污染深度治理。推进重点行业绩效分级管理；开展园区集群企业废气治理，对在村、乡镇布局的新建项目，严格审批把关，严防污染下乡；全面取缔露天和敞开式喷涂作业；加强火电行业脱硝技术提升，2025年底前，实现工业炉窑全行业超低排放。
减少挥发性有机污染物排放。严格控制生产和使用高VOCs含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目，加快产品升级转型，提高水性、高固体分、无溶剂、粉末等低VOCs含量产品的比重。到2025年底前，汽车整车制造底漆、中涂、色漆，汽车修理底色漆、本色面漆，木质家具制造、汽车零部件、工程机械，以及室外构筑物防护和道路交通标志全部使用低VOCs含量涂料。
深入开展柴油货车污染防治。积极推动老旧车辆淘汰；严格机动车环保达标监管；强化非道路移动源综合治理，2025年底前，基本淘汰国一及以下排放标准的非道路移动机械；加强油品质量监管，坚决打击非标油品。
加强大气面源污染综合整治。加强扬尘综合治理，到2025年，区县（市）城市建成区道路机械化清扫率达到100％，各建成区平均降尘量不得高于6吨/月·平方公里；持续推进绿色矿山建设；开展餐饮油烟及恶臭污染治理；控制农业源大气污染物排放，到2025年，大型规模化养殖场大气氨排放总量削减5％。
全力消除重污染天气。到2025年，全市重度及以上污染天数比例不高于1.4％。
控制温室气体排放 积极应对气候变化
“十四五”期间，郑州市将制定郑州市二氧化碳排放达峰行动方案，明确达峰目标及路线图，确保2030年前碳排放达峰。同时开展中长期碳中和研究，积极参与国家碳排放权交易；强化产业结构、能源结构调整等源头管控措施，积极发展低碳产业、低碳交通、低碳建筑，倡导低碳生活；增强适应气候变化能力；开展低碳试点示范创建；培育绿色低碳生活方式，倡导绿色产品消费，大力推广绿色低碳出行，深入推进绿色建筑发展，到2025年，新建绿色建筑占新建建筑比重达到100％。
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