数十家“黑砖窑”藏身庐江 将停水停电强制关闭
水泥 2008-07-30
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庐江县69家砖窑厂中竟有至少24家是无证的“黑砖窑”。这些“黑砖窑”一直非法取土，生产国家明令限期淘汰的实心粘土砖，且污染周边环境。
令人震惊的是，这些“黑砖窑”的“窑主”有的竟是堂堂村支书。
读者举报：一份令人震惊的“黑名单”
日前，一份举报材料寄到记者的案头，这竟然是一份特殊的“黑名单”，详细罗列了庐江县20多家“黑砖窑”的具体地址、“窑主”姓名和联系电话。
举报人称，庐江县共有69家砖窑厂，其中有20多家砖窑厂没有任何证照。由于生产实心粘土砖的砖窑厂是高能耗、高污染企业，它们的存在浪费和破坏了有限的土地资源，并成为周边村民的一块心病。更令人担忧的是，因为没有合法证照，这些工艺落后的“黑砖窑”干一天是一天，只求维持现状，甚至不愿更新维修每天都使用的设施和设备，存在许多安全隐患。“一旦窑厂倒塌必然造成安全生产事故。”举报人在举报材料中说。
记者探访：一个镇竟有五家“黑砖窑”
7月27日，记者来到庐江县，冒险探访了“黑砖窑集中地”——泥河镇。据当地村民称，该镇7家砖窑厂中有5家在无证生产实心粘土砖，它们是沙溪轮窑厂、文孝轮窑厂、陈仓轮窑厂、洋河轮窑厂和泉东轮窑厂。
记者走访这五家砖窑厂时，发现它们占地面积较大，都竖着高高的烟囱，窑厂外新出的砖坯堆得层层叠叠。记者看到，这些窑厂的窑体多处出现裂纹，窑外电线混乱。走进这些窑厂的窑道内，只见砖头垒起的圈拱多处塌陷，让人望而生畏。
泥河镇村民对记者说，这些“黑砖窑”多年来一直非法取土，乱挖滥采。泥河镇村民欧宗法说，在村民们多次反映沙溪轮窑厂非法取土行为后，主管部门去年曾对这家窑厂进行查封，然而，没多久这家窑厂又继续生产，一直至今。
顶风生产却十分坦然
在人们的眼中，“黑砖窑”里的人一定鬼鬼祟祟，然而，记者在采访“黑砖窑”的“窑主”时，发现他们竟十分坦然。
泥河镇文孝轮窑厂没有办理采矿证、安全生产许可证和相关营业执照，然而“窑主”张某却明确表示，尽管如此，该厂照样生产实心粘土砖。去年，庐江县工商局曾在文孝轮窑厂贴了封条，然而，该厂仅停产一周就继续生产。张某说：“后来封条经日晒雨淋自己掉了，我们就又生产了。”谈及为何敢顶风生产，他说：“全县60多家砖窑厂有近一半都在无证生产，我们干嘛不生产？而且我们还可以为基层政府解决就业问题”。
村支书竟承包“黑砖窑”
位于泥河镇盔头村的沙溪轮窑厂有18门轮窑，但目前没有任何证照。“窑主”鲁某对记者说，这个窑厂的真正承包人是盔头村现任村支书梅某，梅某于今年3月将窑厂租给他，每年收租金几万元。
记者随后电话联系了梅某。他说，这个窑厂原为乡办企业，最早可能是有证的，但是证过期后一直没有重新办理，造成无证经营。对于为何没有重新办证，梅某说，因为砖窑行业是国家限制的污染行业，所以想办证也办不到。
记者：“你承包‘黑砖窑’，有没有想过违反法律法规？”
梅某笑答：“我对有关法律法规不太清楚。”
记者：“作为村支书，你应该比一般人掌握更多的法律知识，具备更高的政治觉悟。”
梅某仍笑答：“我后来知道这是非法的，就不再干了，而是租给别人干。”
记者：“主管部门曾对你的窑厂进行关闭，为什么后来仍然生产？”
梅某：“这个窑厂可以解决部分就业问题，关掉可惜。”
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记者：“村民反映你的窑厂非法取土，形成大水塘，给村民的生产生活带来安全隐患，你怎么看？”
梅某：“我们已在水塘旁设置了警示牌，作了一些安全防范措施。对于挖土形成的水塘，以后我们会慢慢填实。”
记者：“这个非法窑厂以后是不是要关掉？”
梅某：“如果县里真的要关闭无证窑厂，我将与(窑厂现在的承租人)鲁某终止租赁合同。该关闭就关闭，我们也要服从大局呀。”
一年纯利高达近百万
对庐江县30多家合法砖窑厂的负责人来说，“黑砖窑”的存在对他们简直是一场灾难。“一个县有几个‘黑砖窑’对合法砖窑厂就已造成很大的冲击，而一个县有近一半砖窑厂是‘黑砖窑’，这意味着什么？”一位“窑主”说。
庐江县轮窑协会有关人士称，合法砖窑厂每年要缴纳国土、工商、税务、环保等部门的各项税费，成本较高，而“黑砖窑”不交任何税费，省下了不少成本。由于成本低，“黑砖窑”压价倾销，扰乱了正常的市场竞争秩序，使庐江县合法窑厂的生产经营受影响，迟迟不能上规模上档次。这位人士说，工艺落后的“黑砖窑”的长期存在，冲击了当地新型墙体材料厂的发展，不利于新型建材的推广。
据庐江县轮窑协会统计，“黑砖窑”一年纯利润至少四五十万元，有的甚至高达100万元左右。
部门说法
工商局：苦于没有手段对于“黑砖窑”的问题，庐江县工商局早就高度关注，并在去年进行了一次摸底调查，对24家“黑砖窑”进行了查处。
庐江县工商局周元林副局长说，去年7月11日至8月10日，该县工商局对全县砖窑厂进行专项整治，查明全县窑厂有69个，其中无证照生产的窑厂有24家，还有10家窑厂超范围经营。该局很快对“黑砖窑”进行查封，并进行罚款，然而，此后这些“黑砖窑”基本上都在照常生产，有的连罚金都拒绝缴纳。该局根据巢湖市有关文件，决定关闭这些“黑砖窑”，然而苦于没有手段。“我们向县政府提出建议，希望采取停水停电的强制措施处理这些非法窑厂。”
安监局：正在严加监管
庐江县安全生产监督管理局管局长对“黑砖窑”深恶痛绝，他希望立即关闭这些“黑砖窑”，然而，面对这些“黑砖窑”我行我素的现状，该局只能加强安全生产监管。目前，由于该局人手不够，只能主要依靠镇里对“黑砖窑”进行监管，“由于监管很严，目前非法窑厂没有出什么安全事故。”
管局长十分担心地说：“现在虽然没有出什么大问题，但如果以后出了问题，谁也承担不起这个责任。”
县经委：将进行联合查处
庐江县经委徐副主任说，该县政府对治理“黑砖窑”十分重视，已开过多次协调会，做了大量工作，目前对于关闭“黑砖窑”没有争议。但他表示，由于部分“黑砖窑”由一些乡、镇、村所建，因此关闭“黑砖窑”难度很大。目前，庐江县政府正在研究制订强制关闭“黑砖窑”的有关行动方案。
徐副主任说，目前庐江县政府的初步意见是，由工商局、国土局、公安局、安监局和各个乡镇互相配合，并与供电、供水部门相协调，对“黑砖窑”进行联合查处。
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