(苏)无锡市上下联动加强墙改执法乡镇“禁实”达标走在全省前列

水泥 2007-03-15

　　江苏省无锡市墙改办以乡镇“禁实”、整治窑业和基金征收为重点，以市、市（县）、区墙改部门为网络，以各相关部门的支持为支撑，加强墙改行政执法工作，有力地推动了全市墙改工作，全面完成了目标任务，乡镇“禁实”达标走在全省前列。2006年，该市墙改办共组织了922次行政执法，核查在建工程716个，建筑面积约1080.6万平方米，新墙材应用率达到98%以上；全市列入2006年“禁实”的15个乡镇全部达到要求，共关闭窑厂46家，顺利通过了省、市检查组的验收；完成了371个建设项目的基金返退工作；通过执法，共追缴、补缴墙改基金60多万元，确保了基金应收尽收。

　　为了确保行政执法在墙改工作中切实到位，无锡市墙改办针对各市（县）、区墙改办行政执法情况、行政执法过程中遇到的突出问题和困难、具体做法和典型案例，以及需要上级关心、帮助、解决的内容等，进行了认真调研，形成了《我市墙改行政执法工作的现状、问题和对策》的调查报告，并着重抓好4个方面的工作：一是着眼基层抓执法队伍的建设。市、市（县）、区墙改办都配备了专门的墙改执法人员，依托城管、建设等有关执法机构开展墙改执法工作；乡镇建管所、土管所的专管员兼任执法监督员，负责日常的检查监督工作，并配合市、县开展联合行政执法行动，从而在全市形成了墙改执法网络。二是围绕“禁实”抓墙改宣传，为执法创造良好的舆论环境。市墙改办在全市范围开展了墙改政策“四到乡”活动，把墙改宣传广告牌竖到乡、政策法规送到乡、《中国建材报》赠到乡、《江苏墙改》杂志发到乡。印制政策文件宣传手册2500本，编印墙材革新与建筑节能小常识宣传广告2000份散发到政府有关部门、开发公司及生产厂家，使墙改政策深入人心。三是围绕素质提高抓人员培训，不断提高执法人员的执法水平和执法能力。2005年以来，市墙改办结合执法实践中的实际情况，有计划地组织执法培训，通过学习相关法律知识，使执法人员能够准确掌握墙改法规。四是加强监管，扎扎实实抓好各项基础工作。根据市墙改办的要求，各市（县）、区及乡镇墙改管理机构在深入调查的基础上，对在建工程、“禁实”、整治砖瓦窑业等相关工作都建立起台账、统计报表等，并进行动态跟踪管理，使严格执法和日常管理有效地结合起来。
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