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金融危机来临:节能减排是机遇还是挑战?

水泥 慧聪网 2009-02-13

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  新的一年刚刚开始,“保八战役”就悄然打响,全国上下都在为今年实现GDP增长8%的目标而努力。保增长、扩内需、促就业,在金融危机影响日渐深入的背景下,这几个关键词成为2009年新的主题。

  然而,在以GDP增长为核心的经济环境下,节能减排双目标能否实现依然是一个值得我们关注的重要话题。金融危机,究竟是节能减排的挑战还是机遇?在金融危机影响下,我们怎样实现“十一五”节能减排目标?

  从国家层面来看,去年11月提出的4万亿元资金将在今年陆续投入,钢铁、汽车行业的振兴计划日前已经正式推出,石化行业的振兴计划正在紧张制定,不久也将推出。各地方政府为拉动本地经济增长、扩大就业和投资、消费需求,也出台了许多新的办法。这一系列政策措施为“保八战役”的胜利打下了良好的基础。但是除此之外,由放宽投资所带来的无论是高耗能投资反弹,还是节能意识降低,或者能源利用效率降低,都会或多或少对2009年的节能减排工作造成影响,并阻碍“十一五”节能减排总目标的最终实现。

  但是,放缓的经济增速常伴随着能源消费的低增长,从这个角度讲,金融危机有利于节能减排目标的实现。

  同时,节能产业是拉动内需的重要方面。如果能够保证投资,配以良好的政策措施,那么节能产业会成为我国经济发展新的增长点和支撑点,从而在保证经济增长的同时,推动我国节能减排目标的实现。

  在我国,节能降耗的根本途径在于转变经济增长方式,调整产业结构。有这样一个例子,如果高技术产业增加值比重提高1个百分点,而冶金、建材、化工等高耗能产业比重相应下降1个百分点,则每年我国能源消耗总量可减少2800万吨以上标准煤,相当于万元GDP能耗降低1.3个百分点。这证明,技术节能只能完成节能目标的30%至40%。

  同时,技术节能的效果还有可能被落后的产业结构所削减。2006至2007年,我国因技术进步带来的节能量达到了1.6亿吨标准煤,但是结构重型化抵消了技术进步、技术改造、加强管理带来的节能量,使得单位GDP能耗下降小于预期。

  正如一把双刃剑,金融危机带给节能减排的影响既有挑战,也有机遇。最终挑战战胜机遇,还是机遇大于挑战,关键要看我们采取何种方式去应对。

  事实上,过去几年我国实行的一系列宏观经济政策在去年已经开始显现作用。2008年前三个季度的单位GDP能耗同比降低3.46%,经济结构调整初步见到了成效。

  而能否完成“十一五”节能减排目标,2009年是关键的一年。专家建议,要真正落实节能减排的各项政策措施;实施激励政策,加快培育节能减排产业;改善节能市场和法律条件;拓宽节能资金投入的渠道;加强各级节能管理和技术服务能力的建设。

  而对于氯碱化工企业来说,就是要以此次危机为契机,加大节能减排项目的建设实施,增加相关工程的建设投入。一方面有助于企业减少单位产品能耗,降低企业生产成本;另一方面可以提升企业整体实力,在度过危机之后,增强企业的综合竞争力。


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