新一轮环保督察到来 将对水泥行业产生哪些影响？
水泥 中国水泥网信息中心 2017-08-05
近日，环保部公布了第三轮环保督察情况。立案处罚8687家，拘留405人，约谈6657人，问责4660人的成绩让公众感受到此次环保督察的严厉超乎想象，更让人们发觉当前全国范围内环境污染等问题的严峻q。目前，第四轮环保督察即将开始，又一场环保风暴正在到来。
长期以来被公众认为是高耗能、高污染的水泥行业，经过近十年来的工艺改进和环保技术升级，环保局面已经大为改善。无论是粉尘排放、还是熟料制备中产生的氮氧化物浓度，都基本达到当前最新国家标准水平，即便在世界范围内也处于先进行列。
正因如此，在严格按照国家标准执的前提下，面对一轮又一轮的环保督查，水泥行业环保压力其实相对较小。然而，在现实督查中水泥企业环境违规问题却并不少见。
从今年以来环保部和各地环保部门组织的环保督察情况来看，水泥企业环保情况并没有想象的乐观。山东省淄博市淄川区宝山水泥厂和当地崇正水泥有限责任公司都在四月因为在线监测造假被环保部通报。河北省唐山市燕南水泥有限公司未向环保部门报告，擅自于4月11日恢复生产。正常生产期间，停运SNCR脱硝装置，废气不经处理直接排放。同时，关闭在线装置数采仪，逃避监管，直至督查组检查时才发现企业生产。4月15日和4月16日生产期间未使用脱硝设施，但在线监测系统氮氧化物实测浓度低于200mg/m3，远低于实际排放浓度。
据不少业内人士表示，环保数据造假、环保设备不正常运行并不是个案。出于对于生产成本的考量，会有一定数量的企业不会严格按照环保要求进行生产。可见，涉及新疆、西藏、青海、四川、山东、海南、吉林等地的新一轮环保督察将较大程度上影响各地水泥企业的生产。
“环保督察给水泥带来最直接的影响应该会体现在生产层面上。”中国水泥研究院高级分析师郑建辉表示，“由于监测等条件严苛起来，许多不达标或者勉强达标的企业可能会在督察期间减产或者干脆停产，造成水泥供应减少，价格随之上升。”
此外，除了水泥供给，环保督察还会给水泥需求带来影响。相较于以往各地区的专项环保督察，这几轮的中央环保督察涉及面广，时间久。第三轮督察就进驻了11674家企业发现，7909家企业存在环境问题，约占检查总数的67.75％。
督察不再局限于重工企业，建筑工地和交通运输等都有涉及。如督察发现易产生扬尘的物料未密闭或未采取有效覆盖措施，防扬尘措施不完善问题较多。建筑工地一旦被发现问题，停工整顿不可避免。各地散布的“不合规”小型粉磨站也在督察中被关停和整改，这些都会造成市场对水泥需求的波动。
因此，总体来看，环境督察对水泥行业的影响主要体现在两个方面。供给端，部分环保不达标或者勉强达标的水泥企业不得不停产，造成市场供给减少；需求端，建设工地停工，运输受限等因素叠加导致市场需求下滑。
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