[独家]祝贺河南省4家水泥企业环保绩效等级认定为A级

水泥中国水泥网特约评论员冉冉 2020-10-28

这4家水泥企业也理应是国内水泥行业首次被评为A级的企业。给予点赞！送上祝贺！

昨天，河南省生态环境厅大气处在省生态环境厅网站发布河南省生态环境厅2020年10月26日批准的《关于发布重污染天气重点行业绩效评级结果的公告》（第11号）。公告称，经企业自评、资料审核、现场核验、专家会审，逐级审核认定A级企业42家、B级企业310家、绩效引领性企业467家。

经本网整理，刊出“刚刚，河南发布全省水泥企业评级名单！”的报道。在42家A级企业中，水泥企业占4家，他们是天瑞集团郑州水泥有限公司、登封市嵩基水泥有限公司、天瑞新登郑州水泥有限公司、登封市宏昌水泥有限公司；在310家B级企业中，水泥企业占20家；在467家绩效引领性企业企业中，归属在水泥分级的企业占138家。

这次发布似是国内第一个发布重污染天气重点行业绩效评级结果的省，所以，这4家水泥企业也理应是国内水泥行业首次被评为A级的企业。给予点赞！送上祝贺！

中国建材总院教授级高工何捷对《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》作过精辟解读。不同于去年的A、B、C三个等级，《技术指南》中39个行业中大部分将企业分为A、B、C、D四个等级。何捷解释说，“A、B级要求相对比较高，我们希望A级企业是国家级标杆，代表行业几年之内最优化的发展方向，是一个相对高的指标。B级相当于是省级标杆。”“做得好的企业可以不用停限产，做得不好的企业可以逐步提升。”

何捷介绍，今年的A级标准中增加了较多指标。从能源类型来看，一些行业对A级企业直接限定为天然气和电等清洁燃料；A级企业的排放限值要求都很高；无组织管控要求中，对A级企业的封闭措施要求都较为严格；在运输要求方面，对A级企业的要求是很严的，基本上要求全年100%国五以上的车辆运输，这需要企业对相关方，比如说运输服务方提出相应的要求，进行相应的管理。今年要想达到A级更难了。对于水泥企业，要想做到A级规定的排放水平，可能就不是末端治理能达到的，这需要整个工厂的工艺控制水平有所提升，再辅助于末端治理才能实现。估计达到A级的企业不会很多，不会超过5%。

还真给何捷估计对了，这次河南省达到A级的水泥企业占比确实还不到5%。

这4家水泥企业从投产时间看，都是在2010年之前投产的。当时执行相关标准还是旧版本。从这点上看，这4家企业在环保上做到持续不断投入，不断提升治理水平，从环保绩效分级指标的装备水平、污染治理技术、排放限值、无组织管控要求、监测监控水平、环境管理水平、运输方式、运输管控要求等八个方面全面达到了A级指标要求，实属不易。因为评级时执行企业绩效分级“短板原则”。即，在评级时，需满足该级别所有指标中规定的各项要求，有一项未满足的，降级评定。即俗称的所谓“就低不就高”。

生态环境部出台《技术指南》是为全面推行重点行业差异化减排措施。在重点区域各省（市）要按照《技术指南》，持续对重点行业企业开展绩效分级，在重污染天气期间实施差异化管理。在重污染天气预警期间，环保绩效水平先进的企业，可以减少或免除应急减排措施，从而鼓励“先进”，鞭策“后进”，促进全行业高质量发展。

按《技术指南》规定，对A级水泥企业，在重污染天气应急减排措施可鼓励结合实际，自主采取减排措施。且按《重污染天气重点行业绩效分级实施细则（试行）》规定，对已评为A级的企业，在重污染预警期间，减少现场检查频次。

《实施细则》规定，对重点行业绩效分级核定结果实施动态更新。因此，已获评A级的企业要继续努力，保持A级；对A级以下企业，则要努力改进，向达到更高绩效等级持续努力。

编辑：梁爱光

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